近年来，平安工程建设正如火如荼进行，特别是社会治安视频监控系统建设对于提高公安部门快速反应能力，打击各种违法犯罪、恐怖活动，维护社会安定，有效处置各种突发事件起到了非常重要的作用。笔者认为，在开展平安工程建设之前，首先要明确以下三个观念，这是基础。第一，平安工程建设，即安防系统建设，与其它行业的工程项目建设既有相似之处，也有重大区别，它直接关系到国家、企业、公民生命、财产安全或重大政治责任，责任重于山。企业当然要赚钱生存，但不能只从纯商业角度去考虑。第二，系统工程的方案设计、设备选型非常重要，但工程施工、实施及售后服务同样重要，有时甚至起到决定性作用。第三，对于生产厂家来讲，生产出来的设备就是成品，但对于一个系统工程来说，设备只是半成品。

　　设计及设备选型

　　设计是整个工程建设能否成功的基础，国家及有关部门已有不少相关的标准、规范，特别是“GB50348-安全防范工程技术规范”，以及近年来各级公安部门颁发的建设要求、指引、规范文件，厂家的设备手册要求等。除了按照国家相关的标准、规范及用户要求进行设计外，还应特别注意以下一些问题。

　　切实做好现场勘察

　　此项工作关系重大，又是一项非常艰苦细致的工作，有时，往住为一个摄像机定位而要在现场冒着烈日或者雨水反复量度才能定下来。否则，系统建成后，往往会发生因监控点定位不好而影响效果，又或者发生电磁干扰等问题。

　　以佛山祖庙商圈视频监控系统为例，该项目就是因为当初选点工作做得好，系统建成不久就为侦破二宗特大刑事案件起到了重大作用。

　　系统架构模式

　　从目前网络、设备的技术水平状况，以及近年来工程实施和一些地方实践经验来看，暂不宜采用全数字化系统结构模式，采用数-模结合模式为宜，实现集中监控、分散存储、分级管理的系统架构。

　　先进性与实用性结合

　　兼顾先进性与实用性，要将实用性放在第一位，将平安工程建设成实用工程。否则，系统工程建设花了不少钱，耗用了大量人力、物力，最后建成的系统问题丛生：基本的功能都不能实现、工作不稳定、图像效果差等。设计时要避免不顾现实，采用一些未成熟的新技术、追求一些华而不实的花巧功能，从而导致系统建设费用大增，效果却大打折扣的情况。

　　比如，中心系统设计若一味采用大面积电视墙，加上存储、控制系统，则总功率有可能达到几十KW，每年光是运行电费就几十万元。这方面应加以注意，特别应该向用户讲清楚，让用户心中有数。

　　系统功能设计

　　人们在进行系统功能设计时往往会只注意一些大的、流行的、“主要”的功能，而忽视了一些“小”但很有实用意义的功能设计。例如：球机自带报警接口的报警联动功能，通过机箱防拆联动球机向下广角监视，可用于设备本身安全防护，解决安防设备本身不安全的问题。

　　线材的选用

　　线材的正确选用往往被忽视，或为了节省成本而有意采用细线径线材，这样的做法往往是得不偿失。很多时候系统的故障就是因为线材原因造成的，例如线径太小而导致图像信号弱、干扰，甚至设备不能正常启动工作。又如，长距离数据信号传输因无采用双绞线而受干扰，导致系统工作不稳定等。线材会因线径小、铜芯杂质多导致线电阻增大。

　　监视器的选用

　　现在，有一种说法认为：使用液晶、等离子监视器才先进。固然，平板监视器相对CRT监视器有不少优点，但也有缺点。如：液晶监视器有机身薄、功耗少、无辐射等优点，但也有拖尾、延时、易老化等缺点；而等离子监视器也有功耗大、发热大、易老化、烧屏等缺点；CRT监视器体积大，相对于液晶监视器而言功耗也大一些，但却有图像显示清晰、使用寿命长的特点。因此，基于CRT、液晶、等离子各自的优缺点，采用何种类型的监视器，应作综合考虑。

　　存储方式的选择

　　目前，通常可选择硬盘录像机（DVR）直接存储或磁盘阵列存储的存储方式。其实，它们各有优缺点，而DVR比较适合中、小型系统分散存储。在采用磁盘阵列存储方式时，一般选择RAID5方式，在采用该存储方式时，阵列中有一个硬盘损坏是不会影响存储信息的，但若有2个硬盘出故障就会发生全阵列数据崩溃且很难修复的严重情况（这种情况我们在模拟测试时已发生过），要保证系统稳定、可靠，就必须采用高品质的服务器、磁盘阵列柜及硬盘，又或者采用高冗余硬盘配置方式，这样将会使系统建设费用大幅增加，应加以注意。

　　另外，计算硬盘配置数量时，应考虑硬盘经格式化后可用存储空间减少的情况，如750G的硬盘，格式化后可用空间只有约720G。

　　此外，还应根据用户要求的录像存储格式（CIF、4CIF（D1）等）来配足硬盘数量。常见到一些已建成的工程项目录像回放很模糊的现象，就是因硬盘配置不够而降低录像码流及清晰度级别设置所导致。如，笔者曾经见到有个项目，一台16路DVR只放了三个320G硬盘，同样可以做到保存15天，但录像回放就很差。

　　摄像机类型的选择

　　户外使用的摄像机一般可选择固定摄像机、云台摄像机、球型摄像机，要根据用户功能要求及安装点环境情况进行配置选择。

　　目前，平安工程建设项目大量使用高速智能球机，它具有智能化、速度快、监控范围大等特点。但是，它也具有一些明显的弱点，如，因结构精密、复杂，长时间在恶劣的户外环境（高温、高湿、灰尘、震动）中使用，若再加上经常处于巡航状态的话，容易导致故障率增大。

　　另外，对于一些需要24小时监控的部位，如小型路口，若使用球型摄像机，有可能因误操作而偏离监控位置，这时应考虑使用固定摄像机。若盲目地全部使用球型摄像机的话，就有可能会导致费用增加，实际使用效果反而降低的后果。

　　此外，球型摄像机的透明护罩是塑料材质，若经常清洗抹擦就会损害透明度，影响图像清晰度。因此，在灰尘或风、沙大的地方就应选择云台+护罩+雨刷的摄像机为宜。

　　当监控现场光线不足时，有时会考虑配置红外光源，这时通常会出现车牌反光而看不清等情况，也需加以注意。

　　供电设计

　　平安城市建设项目一般都是户外大区域系统，前端设备非常分散，点之间相距几百米、几公里，系统供电往往成为制约系统建设的一个大难题，据了解，有个项目中标价5百多万元，实施时要额外增加几百万元的供电建设费用，问题就很大了。

　　充分考虑系统运行费用

　　平安工程项目建成投入使用后，将会长期产生电费、人员值班费（可能）、线路租用费（可能）、系统维护费等费用，必须要在项目设计时给予充分的考虑和预算。否则，将会出现有钱建设，无钱运行的尴尬局面。

　　设备检测（前置检测）

　　在近年来大力推进平安城市建设，安防设备需求爆发性增长的情况下，产品的质量是一个非常值得注意的情况，作为工程企业，如何保证工程质量？设备安装前全面检测是解决办法之一。

　　笔者的经验是，当方案及设备选定后，工程实施的一个重要步骤是在现场安装前进行设备检测及系统模拟联调测试。据了解，目前很多工程项目建设都没有做这一步工作，由于现实情况是不少设备、系统都或多或少存在这样或那样的问题，对于一个大型系统工程项目，就更会出现设备与设备之间，各子系统之间的接口、协议及干扰等问题。笔者从多年的工程实践经验觉得这项工作关系重大，它甚至会对系统能否顺利建成产生重大影响。

　　在设备检测时，除了进行相关功能、性能检测外，还应特别注意以下的问题。

　　球型摄像机的聚焦性能

　　目前，生产厂家会采用多种品牌的机芯，在检测时应特别留意能否快速、稳定聚焦。从测试过的各种品牌、规格球机情况来看，有些产品会存在聚焦不稳或不能快速聚焦的问题，当拉近监视某一目标时，图像不能稳定聚焦或需经过较长时间才能稳定聚焦。

　　摄像机的低照度性能

　　有些摄像机标称照度很低，实际上是通过帧积累方式来达到低照度效果的。当用于监视移动，特别是快速移动物体时，图像将因为拖尾而模糊不清，应加以注意，在测试时注意对移动物体观察就能加判别。此外，有些摄像机存在弱光环境下，画面出现色彩条纹的问题。

　　矩阵联网性能

　　平安工程系统往往都是大区域联网系统，矩阵的联网性能如何将直接对系统造成重大影响，须进行模拟联网测试，及时发现、解决可能出现的问题。

　　防水性能

　　对于户外使用的设备、机箱，应进行防水性能检测，用水在斜上方持续一段时间淋向设备、机箱，然后检查有否进水即可，方法虽然简单，但实用，笔者也曾检测出一些不防水的“户外”设备。

　　施工及售后服务

　　施工是整个平安工程建设的关键一步。由于其户外工作的特点，且平安工程项目一般范围很大（往往是几十、几百平方公里的区域），需要协调的部门不少，涉及的施工人员很多，因而难以管理、控制，对此施工方应对容易出问题的环节给予高度重视。

　　除了按照国家有关标准、规范开展工程施工外，还应特别注意下面一些问题。

　　企业必须建立严格的施工组织、管理规范并真正落到实处；

　　由于近年来平安工程项目建设大规模展开，急需大批工程安装、调试、维护技术人员。目前的状况是不少企业采用分包方式来进行工程建设，而分包公司又再外聘施工队，人员技术状况良莠不齐，给施工管理、工程质量带来很大问题。只有通过强化管理、监督，加强培训来应对目前这一状况；

　　由于平安工程建设项目作业面分散、区域大、人员多，因此，工艺细化、标准化、文件化的规范化工作以及技术交底工作更加显得重要；

　　为了加强管理，统一规范，及时了解、解决施工中遇到的各种问题，必须执行施工例会制度；

　　及时做好用户培训工作。该项工作很重要，否则再好的系统也发挥不了作用；

　　高度重视售后服务工作。施工方必须保证有一支技术过关、人员及仪器设备充足、能够快速反应的可靠的售后服务队伍。一个大型平安工程系统建成后，在使用过程中会因为各种因素而需要进行大量的维护服务工作。这时，如何保障售后服务工作的快速、有效就显得非常重要，否则，系统性能将会逐步降低，甚至最终瘫痪。

　　尤其在当前继续大规模推进平安城市项目建设的情况下，系统的维护服务工作必须引起高度重视，否则日后大量问题发生时，将会对行业形象造成重大影响。