纵观厦门经济建设，一句话，日新月异。近几年，厦门市房地产开发、市政建设，蓬勃发展。从五缘湾、观音山至岛外的海沧、杏林、集美、同安、翔安，规模及设施完备的生活小区兴建而起，特别是厦门市政府为民办实事，兴建了大批的经济保障适用房。厦门经济的发展，给厦门市的建筑企业提供了商机，为企业构筑了一个竞争平台。厦门市众多的建设项目，形势喜人，为确保建设项目的施工安全，厦门市建设与管理局加强监管措施，加大对企业管理人员、特种作业人员的培训教育，其目的就是要有效地控制人的不安全行为，物的不安全状态，提升企业对施工质量、施工安全的管理水平，其受益的是施工企业。施工现场的安全管理极为重要，责任重大，由于国家对建设工程的安全监理尚未与国际接轨，厦门市的建设工程项目也未建立专门的安全监理机制，施工现场的安全管理仍由企业自行管理，但在施工现场仍常出现管理不到位，防护措施不力的现象。

　　一、现状：

　　目前我国对安全生产管理体系是：国家监察、行业管理、企业负责、劳动者遵章守纪，对建设工程项目尚未实行专门的工程监理机构。厦门市建设工程项目的工程监理单位侧重于工程质量和工程施工进度的监管。近几年，厦门市建设与管理局要求监理单位必须对建设工程项目的施工安全进行监管。由于工程监理单位对施工现场安全监管没有专业的安全监理工程师，施工安全监理并不是工程监理单位的强项，由于受到专业的局限，监理单位对施工项目的施工特点、施工环境存在危险源，特殊高危作业点安全技术措施方案的审核，施工现场安全防护措施的落实。也许就不能有针对性地对施工企业提出实质性的意见与要求。国家有关安全生产的法律、法规、规程、规范在施工现场也许就不能较好地得到执行，这样，从某种意义上来讲，就可能产生不同程度地削弱施工现场的安全生产监管力度。

　　二、探讨：

　　施工项目的质量，安全监理极为重要，直接关系到整个单位工程的建设品质。工程质量：是随着工程的结束而永远存在，质量是终身制。施工安全：是随着工程的结束而自然消亡。因为施工安全注重于过程控制。施工项目设立专门安全监理工程师十分必要。按国际贯例：美国、东南亚等国家，对工程建设项目早已实行专职安全监理工程师制度，安全监理工程师对建设工程项目实行全方位监管，以确保项目的施工安全。

　　三、建议：

　　厦门市建设与管理局是建筑安装行业的主管部门，管理局及属下质量、安全监督站对厦门市的建设项目的质量、安全监管采取各项措施。质量、安全监督站对在建施工项目加大监管力度。厦门市安全生产稳步发展，但施工现场是否设立专门安全监理工程师仍值得主管部门的思考，本人从事现场施工管理几十年，目前的现状与美国柯达公司的安全管理模式感触甚深，认为建立一支专门的安全监理工程师队伍，加强施工现场安全生产监管势在必行。

　　建议一：

　　主管部门可组织现有的监理单位抽派监理工程师，参加安全管理系统培训，考核合格后并聘任为安全监理工程师。

　　建议二：

　　监理单位也可聘请从事施工现场管理，有多年施工经验的安全管理工作者参与安全监理工作。

　　建议三：

　　行业主管部门应率先在我省组织一批专门的安全监理工程师队伍充足到施工现场，配合质量、安全监督站履行施工现场安全监管。

　　安全生产形势迫使我们要有一支安全监理队伍，施工现场有了安全监理工程师，有其位必有其责。一个新的安全管理机制、政府、监理、企业形成齐抓共管，厦门市的安全形势一定会更好。