概述

　　建设监理和项目管理都非常重视项目质量问题；但两者讨论的出发点和范围是不同的。仔细地区分两者的异同，对在监理工作中引用项目管理的技术必然产生良好的结果。以下是本人一些粗浅地认识，希望能引起大家对建设监理和项目管理技术的思考。

　　根据《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条规定：建筑工程监理应当依据法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员发现工程设计不符合建筑质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

　　而《建设工程监理规范》（GB50319-2000）3.2条目中对涉及项目监理的各级别监理人员职责均做出了明确的规定（为了明确本文仅收录了与质量有关的条文规定）：其中，总监理工程师应履行以下职责;

　　1、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

　　2、审查和处理工程变更；

　　3、主持或参与工程质量事故的调查；

　　4、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

　　专业监理工程师应履行以下职责：

　　1、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

　　2、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

　　3、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

　　监理员应履行以下职责：

　　1、检查承包单位投入项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

　　2、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

　　对施工阶段的监理工作按监理工作程序，施工准备、工程质量控制等亦有规定例如：施工阶段与质量控制相关的监理工作程序要求定为：

　　1、制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。

　　2、制定监理工作程序应结合工程项目的特点，注意监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限。

　　施工准备阶段与质量控制相关的监理工作要求定为：

　　1、设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

　　2、工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：

　　a、质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；

　　b、质量管理、技术管理制度；

　　c、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

　　3、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

　　施工过程中工程质量控制工作的监理工作要求定为：

　　A、专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。

　　B、并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

　　C、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。……总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将质量事故处理记录整理归档。

　　从上述引文中不难看出，建设监理规定无疑要求的是以对照检查为基础，监督改正为目的。同样，监理工程师培训教材内容也反映了一样的标准。综合上述内容，建设监理是一种监督规定，它必然要求执行人员具备专业的技术能力。

　　项目管理中的质量管理过程包括：项目计划编制阶段：——质量计划编制

　　1、输入：

　　1.质量政策—由组织的最高管理层正式发布的,该组织关于质量的总宗旨和总方向;

　　2.范围说明—包括项目论证、项目产品、项目可交付成果、项目目标等内容，旨在与项目干系人之间确认或建立一个对项目范围的共识，作为未来项目决策的文档基准。

　　3.产品说明书—描述产品或服务的特征的文档；通常包含可能影响质量计划编制的技术要点和其他注意事项的详细内容。

　　4.标准和规范—项目管理班子必须考虑的特定应用领域中可能影响项目的标准和规范。

　　5.其它过程的输出—当涉及对外采购时，对承包商的质量要求应该在总体质量计划中有所反映。