政府采购每一步都精打细算

　　全面推行精细化采购是未来政府采购的发展趋势，也是新形势下做好政府采购工作的迫切要求。我市政府采购中心立足实际情况，制订了实施方案、行为规范、精细化考核细则及办法，采取各种措施，确保政府采购每一个环节都达到高度精细化水平。

　　营造精细化采购制度运行环境

　　政府采购中心制订了工作流程时限、采购方式、开标评审环节等各种规章制度，要求全体工作人员严格遵循。制定中心各部室业务流程时限，综合部、采购部、信息部、资金部、监督部各自依照本部门的工作流程时限开展工作，真正做到“细化业务流程到部门，分解职责目标到各人”。严格依据政策制度确定政府采购方式，在政府采购方式确定方面，市财政局政府采购处依法对《政府采购审批表》进行审批，同时确定政府采购方式，市政府采购中心严格按照审批的政府采购方式组织采购；《政府采购审批表》无审批政府采购方式的，政府采购中心专门召开主任办公会进行研究确定政府采购方式；经开标无合格供应商，需更改采购方式的，按照有关规定严格经过程序来组织；未经批准，任何项目负责人不能私自确定采购方式组织采购。制订开标评审注意事项，严格开标评审程序，细化每一个环节，对招标过程进行制度化管理。

　　采购关键敏感之处进行精细化管理

　　精细化管理渗透到政府采购的全程。细化采购文件制作。采购文件的制作作为采购活动的重要环节，一定要严谨细致，采购项目参数、方案、采购方式要经过深思熟虑后才能确定，一旦确定不能随意更改。加强项目的保密管理。尽量缩短专家抽取与开标评标的时间差，开通评审专家语音通知系统，专家名单通过信息加密进行传输，继续开发评审专家网上评标系统。强化专家考核。对评审专家管理软件进一步优化，内容上增加考核项，结合每次采购项目，根据专家现场表现进行考核，对业务精、责任心强的专家作出标记，在一些项目论证中优先使用；对不负责任，业务水平一般，表现较差的专家不再使用，从而增强专家的责任意识。中心加强对采购项目的验收，确保采购质量，破解供应商不按期供货、提供假冒伪劣产品、质次价高、偷梁换柱等违反合同规定的问题。

　　服务规范化推进精细化采购

　　规章制度的落实关键是靠高素质的工作人员。政府采购中心立足于队伍建设，努力提高中心工作人员的工作水平，通过扎实不断的提升服务能力，将精细化采购真正落到实处。加强学习，提高业务应知应会能力。中心采取以考促学的办法，对中心工作人员定期进行关于政府采购法律法规的考试，通过考试来不断提高工作人员的业务水平，必须做到每一名工作人员都对法规、文件、制度、办法、业务流程、操作规程等全面掌握。加强思想道德和廉政自律建设，提高防腐拒变能力。中心将组织工作人员学习实践科学发展观成为定制，并以科学发展观为指导，结合中心工作实际，出台了《工作人员行为“八不准”》，使广大工作人员在工作中切实做到了“利益面前站得住，人情面前放得下”。积极转变思想，增强服务意思，改善服务质量，提高与人沟通能力。中心出台政策，简化办事程序，减少办事环节，力争一次办成，减少两次往返，杜绝三次跑空；对待来访人员要做到“三个有声”、“三个一”即来有迎声、问有答声、走有送声；送一杯茶、问一声好、让一个座；推行“首问负责制”，强化工作人员的责任意识。

　　立足电子化打造精细化采购信息平台

　　与过去传统的采购方式相比，电子化采购有着无法比拟的优势，既降低采购成本，减少采购环节，同时又能够有效的抑制腐败现象。因此顺应发展趋势，加快政府采购的电子化建设将是促进政府精细化采购的重要手段。通过改造中心网站，实现了网上询价、网上信息发布、网上标书下载、网上法规制度办法介绍、网上四个邮箱监督、网上同步监督、网上办理供应商和采购单位注册，同时在网上对采购流程、手续、须知及各种表格进行告知，提高了采购效率和质量。在中心网站、中心电子化采购管理系统、中心OA系统已初步建成的基础上做好推广使用。随时根据使用情况，对网页的部分栏目进行调整，充实相关的内容，做到及时更新；对中心电子化采购管理系统结合分段式采购进行调整。到明年上半年实现全流程电子化采购。即网页版面科学、合理，子系统功能全部实现；OA系统更加完善，实现无纸化办公；电子化采购管理系统的功能全部实现，并确保所有项目都在网上办理。