永寿：规范工程建设领域招投标工作

　　近年来，咸阳市永寿县采取“三个统一”的工作新模式，有效规范了工程建设领域招投标工作，重点解决了工程建设中的串标、围标、违法转包、分包等问题，受到社会各界的一致好评。

　　一是统一招标办法。该县专门下发了《关于对工程招投标等交易活动加强监督的通知》，明确规定了项目招投标的具体办法。100万元以上的项目在市交易大厅委托代理公司具体实施，并且必须通过抽签选定投标工队；100万元以下30万元以上的项目在县内进行公开招标，投标工队不得少于三家；30万元以下的项目可以邀请招标，邀请工队不得少于三家。并根据工程性质不同，分为房建、水利、交通、土地、市政绿化项目等五大类，明确了各类项目参与监管的单位，并对项目单位、监管单位的工作职责作了具体规定，项目单位可以对号入座选择自己的招标办法，邀请对应的监管单位参与监督。

　　二是统一招标文件。招标文件制定的不规范，指导性不强，具体的要求没有说明白，也是招标工作不规范的一个主要原因。去年，该县专门设计了全县统一的招标文件样本，要求项目单位在县监察局备案时一并拷取统一规范的文件样本电子版。这样，从根本上提高了招投标工作的可操作性。

　　三是统一招标形式。为了使招投标工作紧凑有序，合法严密，他们还对招投标工作的形式也进行了专门的具体规定。对预备会议规定了5项必须的议程，对正式招标会议规定了12项必须的议程，确保了每次招投标会议的合法有效。两年来，这些小项目共计招标近百余次，没有发生一例投标单位投诉的问题。