投资项目管理师

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2010投资建设项目管理师复习指导:项目咨询评估的作用和内容

2010-09-14 16:34 来源:来源于网络 打印 | 收藏 |
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  (1)项目评估的作用

  ①为决策者进行科学决策或为政府核准项目提供依据的咨询活动。

  ②政府通常要对项目进行评估,评估拟建项目是否符合政府的发展目标、开发规划,项目对本国或本地经济、社会、环境的影响。

  ③对为项目提供贷款的银行,项目评估则是其贷款决策的必要程序,评估结论是发放贷款的重要依据。

  (2)项目评估与可行性研究的区别与联系

  联系:两者同处于项目投资的前期阶段,出发点是一致的,都以市场或社会需求研究为出发点,按照国家有关的方针政策,将资源条件同产业政策与行业规划结合起来进行方案选择。

  同时,内容及方法基本一致,目的和要求基本相同,均是要提高项目投资科学决策的水平,提高投资效益,避免决策失误。

  区别:可行性研究是项目投资决策的基础,是项目评估的重要前提,项目评估则是可行性研究的延续、深化和研究,独立地为决策者提供直接的最终的依据。

  (3)项目评估的内容与重点

  不同的委托主体,对评估的内容及侧重点的要求可能明显不同。一般来讲,政府部门委托的评估项目,一般侧重于项目的经济及社会影响评价,分析论证资源配置的合理性等;银行等金融机构委托的评估项目,主要侧重于融资主体的清偿能力评价;企业或机构投资者委托的评估项目,将重点评估项目本身的盈利能力、资金的流动性和财务风险等方面。

  (4)咨询评估单位的选择

  1)选择的原则。选择评估单位,应掌握有执业资格、有信誉、有实力三个基本条件。

  2)选择的方式。

  ①公开招标

  ②邀请招标

  ③征求建议书

  ④两阶段招标

  ⑤竞争性谈判

  ⑥聘用专家

  上述①、②种方式主要适用于对于咨询服务可以拟订详细的条件,而且咨询服务的性质允许采用公开或邀请招标;③、④和⑤方式主要适用于不能确切拟定或最后拟订咨询服务条件,或咨询服务相当复杂;⑥方式主要适用于以专家知识、技能、经验作为主要考虑因素的咨询服务。

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