缺乏相应的中介机构，阻碍土地流转。虽然目前农村土地流转已成为农村经济发展中的一种普遍现象，但无论有形还是无形的土地流转市场都未形成，以笔者调查的湖南省新田县为例，该县无一家专门从事农村土地流转信息、评估、咨询和仲裁等相关事项的中介机构。中介机构的缺失，导致土地转出、转入户之间缺乏足够的信息联系，仅靠双方自行寻找流转信息，增加了双方的时间成本和资金成本，阻碍着土地流转向更多方式、更大范围和更高层次上进行；同时，土地流转的转包费、租赁费缺乏科学依据，仅靠当事双方协商确定，不利于维护当事人的合法利益。

　　流转合同不规范，容易导致合同纠纷。从调查情况看，大户土地流转基本上都采取书面合同，对双方的责、权、利进行了明确。但小户流转基本上是采用口头协议，没有形成具有法律效力的书面合同，流转双方在责、权、利关系上没有明确规定，也无违约责任，更没有考虑今后市场变化因素，特别是对保持地力没有足够重视，留下了许多的合同纠纷隐患。如调查发现，一些承包户在土地经营过程中掠夺性生产，导致地力下降，复耕难度加大，经营效益下降，引起多起土地流转纠纷。

　　市场与政策向好，农户担心长期效益无保障。前几年由于粮价与税费等因素，农业生产效益普遍较低，农户对土地流转的补偿标准几乎没有异议。随着近年来政策与市场的双重作用使农业生产效益明显提高，土地流转收益与农户“心理价位”出现了差距。

　　一些大户流转合同是5年或10年不变的，没有约定土地收益的增长机制，农户获取的土地流转收益不能得到相应的增长。在对80户农户的调查中，有近50户明确表示补偿太低，要求提高流转收益，否则就要收回所流转的土地。同时，由于农业规模经营的效益和风险问题，还有30户农户担心承包大户所作的承诺是否能够长期兑现。

　　相关配套扶持政策欠缺，流转大户难以做大做强。部分地方政府没有充分认识到土地流转对于促进产业结构调整、增加农户收入的积极作用，没有采取有力的支持和引导措施，对大户生产和销售中的服务不够。农业保险欠缺，自然灾害容易影响流转大户经营的效益，导致土地流转受阻，流转双方利益难以有效保障。

　　贷款难制约了土地流转的规模化经营。由于流转大户的经营土地都为农民的承包地，不能用于抵押贷款。金融机构为规避信贷风险，在流转大户不能提供有效担保抵押的情况下，不愿向其发放贷款，制约了流转大户生产经营规模的扩大。