我们国家在对公路施工中加强安全生产工作虽制定了一系列的法律、法规，施工单位也制定了一系列制度，并采取了各种防范措施，各施工单位也加强和规范了安全生产管理，可安全事故依然在不断地发生。

　　从事公路施工的人员中有90%的来自农村，又都是在建筑施工中的一线操作人员，这些一线操作工人的素质和受文化教育的程度相当低，造成了安全防范意识淡薄，安全技能低下，从而导致一线操作人员伤亡事故屡屡发生。提高一线操作人员的文化素质和安全技能的教育就成为了公路施工中减少和预防伤亡事故的首选。

　　在对提高一线操作人员的文化素质和安全技能的教育上，其形式和内容往往和施工现场的实际操作有着许多不相吻合之处，以至常常会使工人们出现消极和抵触的情绪，而我们的工作也往往难以落实、到位。进行安全技术交底就不同了，它是针对施工现场实际的施工部位和具体的施工内容而对一线操作人员进行的安全防范意识和安全技能的“再培训”，其效果相信我们的施工管理者是有亲身体会的。

　　在施工作业前，我们的施工管理者面对面的在施工现场将施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项和相应的安全操作规程和标准以及发生事故后应及时采取的避难和急救措施等等讲述给我们的一线操作人员听，短短的几分钟，甚至十几分钟的时间，让我们的一线操作人员脑袋中产生感觉，增强安全意识。我可以说，这样比对书本或电脑打印出来的念、读效果要好几倍，也容易让工人们接受，也让我们的工人们意识道：“关爱生命，安全发展”的重要性。

　　目前我们很多的施工管理人员，其自身的安全意识就非常淡薄，安全技术知识和安全技能也很匮乏，他们只知道依令干活，甚至说抓安全是安全员的事情，施工员不懂安全技术知识和安全技能不算怪事，不要说对操作人员如何进行安全技术知识和安全技能的教育了。有的人就连书面的安全技术交底都写不出来，或者干脆就把这道重要的程序给免了，而有的人即使写出来了，其内容也很肤浅，没有针对性，这种安全技术交底的作用的结果是可想而知的，出了安全事故是难逃其究的。

　　在几次安全生产检查中，经常会发现有以下怪现象：

　　一些施工程序早已经完成了却不见书面的安全技术交底资料；几个施工工序或施工部位的安全技术交底内容完全一样；交底的内容没有针对性，几乎全是照书本或以前人写好的东西照抄照搬；交底资料记录的部位不准确，时间和签名给人的感觉就是一个人做出来的，完全是一种应付检查后补的资料。这一切说明什么呢？说明我们的施工管理者不负责任，不是一名合格的施工管理者。