3.6老年人安全的指标 安全社区内的老年人安全必须满足下列条件：

　　（1）有一个由社区管理者、老年人、志愿者组织代表、技术人员以及安全专家组成的跨界组织，以伙伴合作模式，负责老年人的安全促进事项，由一名社区行政管理代表和一名志愿者代表共同担任负责人；

　　（2）有老年人安全规章制度，这些制度应由安全社区内的跨界组织制定；

　　（3）长期、持续地开展老年人安全促进项目，并覆盖到不同的性别、所有年龄阶段的老年人以及各种环境和状况；

　　（4）有针对高风险人群、高风险环境，以及脆弱群体的安全措施；

　　（5）有记录伤害（包括意外伤害和故意伤害）发生的频率及其原因的制度；

　　（6）有评估规章制度、项目或措施、工作过程、变化效果的评价方法；

　　（7）积极参与本地及国际老年人安全有关的活动。

　　3.7儿童安全的指标： 安全社区内的儿童安全必须满足下列条件：

　　（1）有一个由社区管理者、儿童/父母、志愿者组织代表、技术人员以及安全专家组成的跨界组织，以伙伴合作模式，负责儿童安全促进事项，由一名社区行政管理代表和一名志愿者代表共同担任负责人；

　　（2）有儿童安全规章制度，这些制度由安全社区内的跨界组织制定。

　　（3）长期、持续地开展儿童安全促进工作，并覆盖到不同的性别、所有年龄阶段的儿童以及各种环境和状况；

　　（4）有针对高风险人群、高风险环境，以及脆弱群体的安全措施；

　　（5）有记录伤害（包括意外伤害和故意伤害）发生的频率及其原因的制度；

　　（6）有评估规章制度、项目或措施、工作过程、变化效果的评价方法；

　　（7）积极参与本地及国际儿童安全有关的活动。

　　3.8家居安全的指标： 安全社区内的家居安全必须满足下列条件：

　　（1）有一个由社区管理者、志愿者组织代表、技术人员以及安全专家组成的跨界组织， 以伙伴合作模式，负责家居的所有安全促进事项，由社区一名行政管理代表和一名志愿者代表共同担任负责人；

　　（2）有家居安全规章制度，这些制度应由跨界组织制定，并被安全社区的志愿者组织采纳；

　　（3）长期、持续地开展家居安全促进工作， 并覆盖到不同的性别、年龄的人员及各种环境和状况；

　　（4）有针对高风险人群、高风险环境，以及脆弱群体的安全措施；

　　（5）有记录伤害（包括意外伤害和故意伤害）发生的频率及其原因的制度；

　　（6）有评估规章制度、项目或措施、工作过程、变化效果的评价方法；

　　（7）积极参与本地及国际家居安全有关的活动。

　　3.9体育运动安全的指标安全社区内的体育运动安全必须满足下列条件：

　　（1）有一个由社区管理者、运动参与者、技术人员以及安全专家组成的跨界组织，以伙伴合作模式，负责运动场所的安全促进事宜，由一名运动组织代表和一名运动参与者代表共同担任；

　　（2）有体育运动安全规章制度，这些制度应由跨界组织制定，并被安全社区的运动组织所采纳；

　　（3）长期、持续地开展体育运动的安全促进工作项目，并覆盖到不同的性别人员、运动场所、环境和状况；

　　（4）有针对高风险人群、高风险环境，以及脆弱群体的安全措施；

　　（5）有记录伤害（包括意外伤害和故意伤害）发生的频率及其原因的制度；

　　（6）有评估规章制度、项目或措施、工作过程、变化效果的评价方法；

　　（7）积极参与本地及国际体育运动安全有关的活动。

　　4.我国安全社区建设的对策和建议

　　针对我国安全社区建设和伤害预防工作实际，作者提出如下几个方面的对策和建议：

　　（1）在加强对重大事故预防控制研究的同时，加强对家居安全、公共场所安全、农业生产安全、儿童及青少年安全和老年人安全等安全问题的研究；开展安全社区与小康社会建设、安全社区与安全文化建设、安全社区与中小企业安全管理模式、安全社区建设与安全生产长效机制等方面研究；

　　（2）结合世界卫生组织安全社区标准，政府有关部门尽快制定适合中国国情的安全社区建设标准和考核管理办法，将目前各地开展的卫生社区、绿色社区、环保社区、平安社区、文明社区、安全文明校园、安全生产示范乡镇等类社区建设与安全社区建设有机地结合起来，使安全社区建设既适合中国国情又与国际接轨；

　　（3）将安全社区建设作为全面小康社会建设和可持续发展能力建设的重要组成部分和主要考量目标之一。整合资源，充分调动和发挥街道办事处、居委会、社区居民、志愿者以及各界组织的作用；

　　（4）将安全社区建设作为公共安全和各类事故预防控制体系的基石。安全社区建设应与事故灾难、自然灾害、社区治安、公共卫生等类事故预防体系建设和应急救援体系建设紧密结合在一起，社区安全应成为公共安全的出发点和落脚点；

　　（5）安全社区建设和伤害预防工作涉及安全科学、预防医学、灾害学、社会学、心理学等多个学科，为使我国安全社区建设工作建立在科学指导基础上，应建立跨学科联合研究群体，打破目前各学科相互封闭、缺乏交流协作的状况，减少重复研究，提高研究和推广应用效率；

　　（6）按照分批试点，总结经验，逐步推广的安全社区建设思路，抓好北京、广东、山东、山西、河北等地的城市安全社区建设试点工作，选择一批有条件的乡（镇）、村作为农村安全社区建设的示范，逐步扩大推广面。同时根据不同地区各类伤害发生的特点，将交通安全、学校安全、儿童及老年人安全、消防安全作为城市安全社区伤害预防的重点项目；涉水安全、农药安全、农机农电安全、预防自杀等应作为农村安全社区伤害预防的重点项目； （7）安全社区建设在我国刚刚起步，在国际上也只有十多年的发展历史，急需有关国际组织、政府机构、科技界、社区建设和管理者广泛参与和交流，共同推进和完善。应加强引进和吸收国外先进的安全社区建设理论和技术方法，积极加入国际安全社区网络，组织和参加国内外安全社区建设和伤害预防交流活动。

　　5．结束语

　　从国外安全社区建设和发展来看，安全健康工作已从传统的部门、行业、单个组织和个人预防发展到社区、城市、社会、国家乃至国际层面，伤害预防已从生产事故、交通事故预防扩大到家居安全、学校安全、运动休闲安全、老年人安全、儿童和青少年安全、自杀和自残预防等人类生产、生活的全方位和全过程。从分散的、非持续的、局部的预防方法向综合的、持续的、系统的预防方法转变。 在事故预防理念方面，提出的安全促进、安全社区建设等概念强调了以人为本、可持续发展、可以量化的安全目标，重视整合各方面的资源，通过最基层的社会组织——社区的安全促进来构建全社会长期、持续的安全基础。安全社区标准要求采取结构化、系统化、程序化的方式建立持续改进的伤害预防机制，营造社区安全文化氛围，实现预防伤害的目标。10多年来，经过国外实践证明，上述理念和具体实施的方法、措施是有效的。随着我国经济和社会的持续发展，社区在社会管理中的基础地位和作用日益突出。2001年颁布的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出，推进社区建设是新时期我国经济和社会发展的重要内容。近年来，全国各地开展了形式多样的社区建设项目，取得了显著成效。安全社区建设符合全面建设小康社会的战略目标要求，是落实以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观的具体体现。因此在我国开展安全社区建设的研究和实践具有重要意义。