在评价的150多家企业中,涉及机电设备安装、市政工程、管道工程等30多个专业,通过对上述三级企业的评价,我们发现了多数企业存在的共性问题,主要包括:
1. 企业制定的安全生产责任制、各项安全生产规章制度和操作规程尚不够齐全完善;
2. 企业年度安全生产保障资金投入不足;
3. 企业安全管理机构及人员的设置存在着不定人、不定岗、不定责的突出问题;
4. 主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员考核情况未列入培训计划,从而影响了整个取证工作的进展;
5. 特种作业人员管理较为混乱;
6. 在安全教育培训问题上,企业普遍存在着“重外部教育轻内部教育、重操作人员轻管理人员”的问题;
7. 对于工伤保险的缴纳问题认识、重视不足;意外伤害保险参保人员覆盖不全;
8. 企业制定的职业危害防治措施较为笼统,没有针对其自身存在的危害进行防护;
9. 企业未针对自身特点,进行认真、细致的危险源辨识,制定的预防监控措施及应急救援预案过于笼统,可操作性差;
10. 企业在签订工程承包合同、设备租赁合同、劳务分包合同时,未能明确规定双方应承担的安全责任,也在一定程度上造成了安全管理工作的混乱。
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