中国城市土地产权制度核心目标

　　是变传统的城市土地无偿无限期无流动的产权制度为有偿有限期有流动的产权制度。其中，城市国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押改革尤为引人注目。

中国城市土地产权制度创新的必要性

　　1．是建立社会主义市场经济体制发展的客观要求。

　　城市土地产权界定清楚→明确各产权主体的权利义务→保障产权主体的权益→产生较为稳定的经济预期→激发经济当事人合理配置和使用有限的城市土地资源，→提高城市土地的使用效率和效益。

　　2．有利于维护城市土地的社会主义公有制，使城市土地的国家所有权在经济上得到实现。

　　3．有助于城市土地资源的优化配置，提高土地资源的利用效率。

　　城市土地产权制度创新→国家运用地租、地价等经济杠杆合理配置城市土地资源→提高土地资源的利用效率；

　　城市土地产权的市场流转→城市土地资源利用由低效率向高效率转移→土地资源的配置效率提高。

　　4．有助于广辟财政来源，增加国家财政收入。