第四章地籍管理重点难点地籍的含义，特点，功能，分类，内容，管理原则。

　　第一节地籍与地籍管理

　　一、地籍及其类别

　　地籍的含义

　　地籍是记载土地位置、界址、数量、质量、用途和权属关系等基本状况的簿册。

　　地籍最早是为征税而建立的一种田赋清册或簿册。地籍为国家管理土地、取得有关土地资料、巩固土地制度、合理利用土地、制订经济计划的重要依据。

　　例题：地籍是记载土地（　）等基本状况的簿册。
　　A．位置、界址
　　B．数量、质量
　　C．用途
　　D．权属关系
　　
　　答案：ABCD

　　分析：地籍是记载土地位置、界址、数量、质量、用途和权属关系等基本状况的簿册地籍的特点

　　地籍的空间性、法律性、精确性和连续性特点。

　　地籍的空间性是由土地空间位置的固定性所决定的。所以，地籍的内容不仅需要记载在地籍簿册上，同时还应在地籍图册上标绘清楚，并做到图册与簿册的一致性。

　　地籍的法律性体现了地籍簿册的可靠性，

　　地籍资料的取得，一般需要通过实地调查，并运用先进的测绘和计算方面的科学技术手段，从而保证了地籍的精确性。

　　地籍不是静态的，必须经常更新，保持资料的记载和数据统计的连续性，否则难以反映它的现势性。

　　地籍的功能

　　1．地籍的税收功能

　　地籍的产生都与赋税有联系。在现代地籍中都记录了土地的权属、数量、用途、等级和价格，这为公平的赋税提供了基础。

　　2．地籍的产权保护功能地籍的核心是权属。
　　
　　3．地籍的土地正常交易维护功能

　　4．地籍的土地管理功能

　　地籍提供的资料为国家制定土地利用总体规划、实行用途管制、调整土地政策提供了基础资料，地籍是土地管理的基础。

　　5．地籍的多目标服务功能