安委办[2009]3号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安全生产委员会各成员单位，有关中央管理企业：

　　为贯彻落实2009年国务院安委会全体会议、国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，切实加强安全生产工作，严防重特大事故的发生，确保全国“两会”期间安全生产形势稳定，为保持经济平稳较快发展创造良好安全环境，决定即日起至3月底在全国开展一次安全生产检查。现将有关事项通知如下：

　　一、检查的重点领域和主要内容

　　这次安全生产检查的重点是：煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业和领域。

　　检查的主要内容是：

　　⒈贯彻落实国务院安委会全体会议、国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，制订并实施“安全生产年”活动方案情况，确保全国“两会”期间安全生产工作措施落实情况；

　　⒉各类安全生产隐患排查治理、生产安全事故调查处理和加强公共聚集地安全防范情况；

　　⒊煤矿等重点企业的安全管理、春节后复工复产企业安全生产措施落实和验收情况。

　　二、检查的主要方式

　　这次检查，采取企业自查、各级安委会组织检查相结合的方式进行；坚持政府检查与企业自查相结合、检查与整改相结合。检查工作方案由各地、各单位、各企业结合实际自行制定。2月下旬，国务院安委会办公室将对部分地区进行调研督查（另行通知）

　　三、有关要求

　　（一）加强领导，精心组织。各级安委会要充分认识开展这次安全生产检查对开好全国“两会”和为保增长、保民生、保稳定创造良好环境的重要意义，切实加强领导，高度重视、周密部署、精心组织；各相关部门要密切配合、联合执法，形成合力；各生产经营单位要层层落实安全生产责任制，全面进行隐患排查和整改治理，确保安全生产。

　　（二）突出重点，严格检查。对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业（领域）和单位要实施重点检查，尤其要严把复工复产验收关、新开工建设项目“三同时”审查关；要严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，不留死角、不走过场。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、挂牌督办、跟踪落实。对于拒不整改的或者整改不力的，要依法依规严肃处理。

　　（三）严格值守，强化防范。全国“两会”期间，各地区、各部门、各单位要严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。各级负有安全生产监管监察职责的部门主要负责人要坚守工作岗位；要落实应急预案，建立快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、按时如实上报。

国务院安全生产委员会办公室
二○○九年二月十三日