14日下午，在北京团分组讨论现场，北京市委常委、副市长陈刚发言时指出，十八大报告为北京城市化建设指明了发展方向：产业空间实施“区域分工”战略；生活空间留足绿化等配套空间；生态空间加大平原绿化比例。

　　十八大报告指出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”：“科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能。加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。”

　　引用上述报告原文，陈刚说，城镇化是走向现代化的必经之路。但当前，城镇化建设遇到“大城市病”等问题，如交通拥堵、环境污染等等。因此，报告提出大力发展中小城市，“那么北京这样的大城市怎么办？报告已经指明方向，一个是发展城市群，优化产业空间；一个是平衡发展，城乡二元结构在北京依然存在，缩小城乡差距。”

　　陈刚表示，北京产业空间将打破行政区划范围，采取区域分工战略，“哪个空间适合发展工业？哪个空间适合发展金融？哪个空间适合发展高端服务业？按照区域功能布局，集约化发展，形成产业群。”

　　与产业空间的高度集约化相反，生活空间将追求舒适宜居，“留存绿化、停车场等配套空间面积，少建超高住宅，超高住宅不适合北方的湿度等自然条件。”

　　陈刚强调，十年来，北京绿化覆盖率显着提高，但城市中心区不仅没有随之增多，反而减少，“下一步，生态空间将增加平原地区和中心城区的绿化面积。”

　　“我国已进入了高铁时代，而城市也进入了轨道交通时代，”陈刚说，北京产业空间、生活空间、生态空间如上布局后，交通出行方式将有重大改变，“城市病”也将得到缓解。