某高速公路项目施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》(2009年)合同条款。业主委托正大监理公司承担施工阶段监理。该工程在施工过程中, 陆续发生如下索赔事件(索赔所提出的延期时间与补偿金额均符合实际)。
事件1.施工期间 , 承包方发现施工图纸有误, 经监理工程师确认后,业主要求设计单位进行修改。由于图纸修改造成停工20天。承包方提出工程延期 20 天与费用补偿 2 万元的索赔要求。
事件2. 施工期间因下雨, 为保证路基填筑质量, 总监理工程师下达了暂停施工指令,共停工10天, 其中连续 4 天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候,连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期 10 天与费用补偿 2 万元的索赔要求。
事件3. 施工过程中, 现场周围居民称承包方施工噪音对他们的生活造成干扰, 于是阻止承包方的混凝土浇筑工作而造成停工5天。承包方提出工程延期 5 天与费用补偿 1 万元的要求。
事件4. 由于业主要求,使原设计中的一座互通式立交桥长度增加了 5m,监理工程师向承包方下达了变更指令。承包方收到变更指令后及时向该桥的分包单位发出了变更通知, 分包方及时向承包方提出了费用索赔要求。其中包括 :
(1)由于增加立交桥长度 , 需增加费用 20 万元和分包合同工程延期 30 天的索赔。
(2)此设计变更前因承包方未按分包合同约定向分包方提供施工场地,导致工程材料到场二次倒运增加的费用 1 万元和分包合同工程延期 10 天的索赔。
承包方以已向分包单位支付索赔 21 万元的凭证为索赔证据, 向监理工程师提出要求补偿该笔费用 21 万元和延长工期 40 天的要求。
事件5. 由于某路段路基基底是淤泥, 根据设计文件要求, 需进行换填。在招标文件中己提供了相关的地质技术资料。承包方原计划使用隧道出碴作为填料换填, 但施工中发现隧道出碴级配不符合设计要求,需要进一步破碎以达到级配要求, 承包方认为施工费用高出合同单价,如仍按原价支付不合理, 需另外给予延期 20 天与费用补偿 20 万元的要求。
请分析监理工程师是否同意承包方提出的上述索赔要求,为什么?
[参考答案]
事件1. 这是业主方原因造成的, 故监理工程师应同意承包方所提出的索赔要求。
事件2. 由于异常恶劣气候(特大暴雨)造成的 6 天停工是承包方不可预见的,应同意延长工期 6 天的索赔要求, 而不同意任何费用索赔的要求。
事件3. 这是承包方自身原因造成的 , 故不应同意承包方的索赔要求。
事件4. 监理工程师应批准由于设计变更导致的20万元的费用索赔和延长工期30天的工期索赔要求, 因其属于业主责任 ( 或不属于承包方责任 )。但不应同意材料倒运增加的费用补偿 1 万元和工期补偿 10 天的索赔要求,因其属于承包方责任。
事件5. 这是承包方应合理预见的 , 故监理工程师不应同意承包方的索赔要求。
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