一、全面提高设备工程管理水平
设备工程市场经济中最活跃的因素是竞争机制。如何保护公平竞争、防止不正当竞争,需要做好全方位的法制工作。
从宏观的角度看,一、是转换政府职能,由直接管理企业变为直接管理市场,实行宏观调控,设备工程市场的交易活动依靠合同约束主体之间的行为;二、是推行项目法人责任制,由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的增值实行全过程负责。项目法人参与市场经济活动,必须以各种合同加以规范。
从微观角度看,一、是设备工程项目,可行性研究、勘察设计、招标投标、设备生产、采购安装等各种经济关系,都要以合同形式加以确立;二、是为了促进设备工程市场的繁荣和发展,市场经济领域中的第三产业——工程咨询公司、设备监理公司、招标代理公司、估算公司、专业律师事务所等中介组织已经在工程建设大舞台上扮演重要角色。
设备工程合同管理是设备工程科学管理的重要组成部分和特定的法律形式。它贯穿于设备工程市场交易活动全过程,众多的设备工程合同的全面履行,是一个完善的设备工程市场的基本条件和法定保护措施。
二、设备工程合同管理的根本任务是控制工程质量、进度和投资
设备工程合同管理,是对工程项目有关的各类合同从条件的拟定、协商、签署到执行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作,以期通过合同管理实现工程项目“三大控制”的任务要求,维护当事人双方的合法权益。
1.合同管理中的质量控制
设备监理工程师运用科学管理方法和质量保证措施,严格约束承包方,按照图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、生产制造、安装施工要求和精度等有关规定进行施工,消除隐患,防止事故发生,严格把好质量关,依据合同条款的有关规定对设备质量进行监督与管理。
2.合同管理中的进度控制
设备监理工程师在接到承包方提交的设备工程施工进度计划后,将对进度计划进行认真的审核,检查其所制定的进度计划是否合理;审查承包方提交的设备工程生产、安装总进度计划是否符合工程建设项目的合同工期规定。
3.合同管理中的投资控制
设备监理工程师作为工程投资的监控主体,处于工程计划与支付环节的关键位置,除了加强对合同中所规定的工程量表、工程费用的计量与支付管理外,还将对合同中所规定的其他费用加强监督与管理。此外,还应根据合同条款,制定工程计量与支付程序,使工程投资监督与管理科学化、规范化。
工程费用的支付,必须严格按照合同规定的时间、范围、方法、程序等进行各种款项的支付。
总之,设备工程合同的订立,确立了当事人双方设备工程经济法律关系,也是双方实施设备工程管理,享有权利和承担义务的法律保障。
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