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安全隐患不能靠事故来发现

2012-08-23 11:25 【 】【打印】【我要纠错

  6月18日,辽宁省抚顺市月牙岛西跨河大桥在即将竣工通车时“匆忙”坍塌。当晚,当地政府发布初步调查结果,称是一起“违反操作规程”造成的责任事故。

  事故责任认定速度迅捷,信息公开透明及时,反映了当地政府工作的高效率。但人们不禁要问:在事故发生前,与大桥建设相关的建设投资方、质量监督部门、工程,理单位、市场监管部门等单位,为何事先没能发现“违反操作规程”的行为?

  事先发现不了,那工程验收时能查出质量隐患吗?去年12月30日晚,江苏泰州市高港区一男子在家门口倒车的时候,由于方向失控,一下子撞破护栏坠入了冰冷河中,没想到这一撞居然揭开了泰州南官河河堤工程质量问题:应该用钢筋水泥修筑的堤坝,竟然使用了芦苇秆代替钢筋!没有做不到,只有想不到,某些施工单位瞒天过海的造假能力已经超出了常人的思维。人们不禁要问,工程验收时怎么就发现不了这么严重的质量问题呢?难道非得等到事故发生后才能让真相大白于天下吗?

  近年来,工程建设质量事故频发,每次质量事故发生后,总会听到“质量隐患大排查”的集结号。从亡羊补牢的角度看,这些在非常情况下推出的“拉网式”检查,的确非常重要。问题是,质量隐患可能早已存在,有关部门为什么不及时进行“拉网式”检查?如果众多的质量隐患只能由“质量事故”来发现,那些看似周密的监管机制岂不成了聋子的耳朵——摆设。

  据《史记》载,有一次魏文王问扁鹊:“你们家兄弟三人都精于医术,哪一位最好?”扁鹊回答:大哥最好,二哥次之,我最差。我大哥治病,是于病情发作之前,铲除病因;我二哥治病,是于病情初起之时,防止病入膏肓;我治病,是于病情严重之时,不得不做大手术。由此可见,病情发作之前防患于未然是最高明的医术,而这则小故事也折射出大道理:事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。

  任何质量事故的发生总有个循序渐进的演化过程,只要遵循质量生产规范,勤于检查、督察,质量隐患完全可以事先发现、及时排除。可奇怪的是,有关方面就是事先“发现”不了问题。

  为什么发现不了质量隐患?一是源于一些人生命意识不到位,责任意识不到位,法律意识不到位。特别是那些违法经营者,利欲熏心,铤而走险,要钱不要命。二是源于监督不到位。如果监管部门尽心履职、严格执法,企业的质量意识又怎敢淡漠,质量措施又怎会落不到实处?三是源于一些官员放松了本该时刻紧绷的质量弦,对工程质量监管“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,对存在的质量隐患,没有责令整改到位,从而间接地埋下了事故隐患。

  质量隐患不能总靠质量事故来发现,亡羊补牢的代价往往是无辜的生命和无辜的家庭。要消弭工程建设质量事故频发现象,就需要每一刻的防微杜渐,尤其要让制度化、规范化的问责机制成为相关责任人头上的“紧箍”,才能促使与工程建设质量相关的部门领导尽责、守责、负责,真正把责任意识贯穿始终,给人们一个个安全可靠的百年工程。

责任编辑:波波
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