7月31日,省政府官方网站发布的省发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》明确提出,统筹城乡综合配套改革试点范围,将首先在成渝经济区四川部分内扩大。
2007年,成都获批设立全国统筹城乡综合配套改革试验区,5年来,成都在农村产权制度、农村投融资体制、城乡户籍制度、城乡社保制度、健全城乡一体公共服务体系等方面进行了大胆的改革探索实践,并运用城乡统筹的思路推进灾后科学重建,取得城乡一体化发展的新突破。同时,我省结合实际选择德阳、自贡、广元三市进行省级试点。
成渝经济区四川部分包括除甘孜、阿坝、凉山和达州、巴中、广元6个市州在外的15个市。省发展改革委负责人透露,今后将首先在成渝经济区四川部分内有条件的地级市扩大试点,指导新增试点市制订改革方案。努力争取将成都和重庆国家级试验区的政策扩大到成渝经济区四川部分,在土地、户籍和公共服务等领域大胆改革。
在征地制度方面,积极支持成都试验区开展转征与实施分离、缩小征地范围的征地制度改革试点,积极争取天府新区开展“征转分离”改革试点,逐步争取在省内更大范围试点。
在非公经济发展的政策体制方面,今年我省将研究出台中小微型企业扶持政策,加大省中小微企业发展专项资金支持力度。在医药卫生体制方面,今年我省将巩固扩大基本医保覆盖面,稳步提高保障水平,确保三类医保参保率稳定在95%以上。在省属国有企业改制方面,今年全省94%的勘察设计单位将完成改企建制任务。
《意见》明确,今年全省经济体制改革的重点集中在“两化”互动和统筹城乡发展、公共财政体制和地方金融体系、收入分配制度改革、社会保障制度、行政管理体制等七个部分,并明确了每个领域的责任主体。