全国二级建造师执业资格考试用书（第三版）

　　《建设工程法规及相关知识》网上增值服务（2）

　　1．与上一版（第二版）相比，新版《建设工程法规及相关知识》的内容发生了怎样的变化？

　　与上一版相比，新版《建设工程法规及相关知识》的变化主要表现在内容的变化上，除对个别概念进行修正外，增加和删减的法律具体包括：

　　（1）增加了部分法律

　　这种增加又分为两种情况：

　　1）增加了部分现行的法律

　　所以增加部分现行的法律，主要是考虑到这部分法律对于工程建设从业人员而言也是具有积极的指导意义的，可以从不同的侧面规范其建设行为。

　　这种情况增加的法律有：《宪法》、《产品质量法》。

　　2）增加了部分新颁布的法律

　　在新颁布的法律中，有几部法律与工程建设密切相关，所以将其收录进来。这些法律的收录，对于进一步完善建设工程法律体系具有积极意义。

　　这种情况增加的法律有：《注册建造师执业管理办法（试行）》、《物权法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《民用建筑节能条例》、《劳动合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》。

　　（2）删减了部分法律

　　这种删减也分为两种情况：

　　1）由于法律被废止而删减

　　法律被废止就意味着其已经不再是法律，自然要予以删减。

　　这种情况删减的法律包括：《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程施工现场管理规定》、《建设工程施工现场管理办法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》。

　　2）由于法律被修订而删减

　　修订的法律尽管依然是法律，但是其中的部分内容已经不再具有法律效力，也是必须删减的。但是，删减的只是部分的法条或者文字。

　　这种情况删减的法律包括：《中华人民共和国城市房地产管理法》、《建筑业企业资质管理规定》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国消防法》。

　　2．本考试用书（含光盘与增值部分）中所附的案例有什么作用？

　　考试用书（含光盘与增值部分）中所附的案例主要分为两部分：应用型案例与理论型案例。

　　（1）应用型案例

　　本书中应用型案例表现为文字叙述详细，案例情节丰富。这部分案例主要供考生在建造师执业过程中借鉴。

　　（2）理论型案例

　　本书中理论型案例表现为文字叙述简短，案例情节简单。这部分案例主要供考生深入理解本书中的相关知识点使用。

　　本书中的案例作为考试用书的一部分，也属于考试范围。

　　3．本书中的法规与各专业课中的法规有什么关系？

　　可以从两个方面看待它们的关系：

　　（1）理论基础与应用的关系

　　本书中有相当的比例属于理论基础，这些理论基础对于正确运用各专业课中的应用性质的法律会起到很好的铺垫作用。

　　（2）共性与个性的关系

　　本书中的法律的适用范围是各工程建设领域，即适用于其他各门专业课。而各专业课中的法律仅仅适用于其本专业。

　　4．本书与《法规选编》是什么关系？

　　两本书中的内容都属于考试的范围。本书是考试的重点，对重要的法条进行了讲解。《法规选编》是法条的原文，可供考生查询本书中知识点的外延性知识。

　　问答题

　　一、地方性法规与部门规章不一致时，如何解决？

　　《中华人民共和国立法法》第85条规定：地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：

　　1．同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；

　　2．地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；

　　3．部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

　　二、什么是民事行为能力？

　　所谓民事行为能力，是指民事主体通过自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。民事行为能力分为完全民事行为能力、限制民事行为能力、无民事行为能力三种。

　　三、什么人属于完全民事行为能力人？

　　完全民事行为能力人包括两种：

　　1．18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。

　　2．16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

　　四、什么人属于限制民事行为能力人？

　　限制民事行为能力人包括两种：

　　1．10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人。这种人可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动。

　　2．不能完全辨认自己行为的精神病人。这种人可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

　　五、什么人属于无民事行为能力人？

　　无民事行为能力人包括两种：

　　1．不满10周岁的未成年人。这种人由他的法定代理人代理民事活动。

　　2．不能辨认自己行为的精神病人。这种人也由他的法定代理人代理民事活动。