九、项目经理的权限主要有哪些？

　　项目经理应具有下列权限：

　　（1）参与项目招标、投标和合同签订；

　　（2）参与组建项目经理部；

　　（3）主持项目经理部工作；

　　（4）决定授权范围内的项目资金的投入和使用；

　　（5）制定内部计酬办法；

　　（6）参与选择并使用具有相应资质的分包人；

　　（7）参与选择物资供应单位；

　　（8）在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；

　　（9）法定代表人授予的其他权力。

　　[例题]根据《建设工程项目管理规范》的规定，项目经理的权限主要有（　 ）。
　　A．参与项目招标、投标和合同签订
　　B．组建项目经理部
　　C．制定内部计酬办法
　　D．选择物资供应单位
　　E．对资源进行动态管理

　　[答案]A、C

　　[解析]B选项应该为参与组建项目经理部。D选项应该为参与选择物资供应单位。E选项为项目经理的职责，不是权限。

　　十、建设工程施工风险主要有哪些类型？

　　1．组织风险

　　（1）承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；

　　（2）施工机械操作人员的知识、经验和能力；

　　（3）损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等；

　　2．经济与管理风险

　　（1）工程资金供应条件；

　　（2）合同风险；

　　（3）现场与公用防火设施的可用性及其数量；

　　（4）事故防范措施和计划；

　　（5）人身安全控制计划；

　　（6）信息安全控制计划等。

　　3．工程环境风险

　　（1）自然灾害；

　　（2）岩土地质条件和水文地质条件；

　　（3）气象条件；

　　（4）引起火灾和爆炸的因素等。

　　4．技术风险

　　（1）工程设计文件；

　　（2）工程施工方案；

　　（3）工程物资；

　　（4）工程机械等。

　　[例题]建设工程施工过程，可能会出现不利的地质条件（如地勘未探明的软弱层）而使施工进度延误、成本增加，这种风险属于（　 ）。
　　A．经济与管理风险
　　B．组织风险
　　C．工程环境风险
　　D．技术风险

　　[答案]C

　　[解析]工程环境风险包括：①自然灾害；②岩土地质条件和水文地质条件；③气象条件；④引起火灾和爆炸的因素等。

　　[例题]下列有关建设工程施工风险因素，属于技术风险的是（　 ）。
　　A．工程所在地的水文地质条件
　　B．施工管理人员的经验和能力
　　C．事故的防范措施和计划
　　D．工程施工方案的可靠性

　　[答案]D

　　[解析]施工技术风险包括：①工程设计文件；②工程施工方案；③工程物资；④工程机械等。A选项，工程所在地的水文地质条件是工程环境风险；B选项，施工管理人员的经验和能力是组织风险；C选项，事故的防范措施和计划是经济与管理风险。

　　十一、建设工程监理的工作性质主要有哪些？

　　建设工程监理的工作性质有如下几个特点：

　　（1）服务性。工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务。工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标失控的责任。

　　（2）科学性。工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士——监理工程师，他将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。

　　（3）独立性。指的是不依附性，他在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象（如承包商、材料和设备的供货商等），否则他就不可能自主地履行其义务。

　　（4）公正性。工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性。

　　[例题]项目监理机构处理业主和承包方的利益冲突或矛盾时，应坚持的原则是（　 ）。

　　A．无条件维护业主的权益

　　B．无条件维护承包方的权益

　　C．在不损害业主合法的前提下，维护承包方的权益

　　D．在维护业主的权益时，不损害承包方的合法权益

　　[答案]D

　　[解析]工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性。

　　十二、建设工程项目实施的主要阶段建设监理工作的主要任务分别有哪些？

　　1．设计阶段建设监理工作的主要任务

　　（1） 编写设计要求文件；

　　（2） 组织建设工程设计方案竞赛或设计招标，协助业主选择勘测设计单位；

　　（3） 拟订和商谈设计委托合同；

　　（4） 配合设计单位开展技术经济分析，参与设计方案的比选；

　　（5） 参与设计协调工作；

　　（6） 参与主要材料和设备的选型（视业主的需求而定）；

　　（7） 审核或参与审核工程估算、概算和施工图预算；

　　（8） 审核或参与审核主要材料和设备的清单；

　　（9） 参与检查设计文件是否满足施工的需求；

　　（10） 设计进度控制；

　　（11） 参与组织设计文件的报批。

　　2．施工招标阶段建设监理工作的主要任务

　　（1） 拟订或参与拟订建设工程施工招标方案；

　　（2） 准备建设工程施工招标条件；

　　（3） 协助业主办理招标申请；

　　（4） 参与或协助编写施工招标文件；

　　（5） 参与建设工程施工招标的组织工作；

　　（6） 参与施工合同的商签。

　　3．材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务

　　对于由业主负责采购的材料和设备物资，监理工程师应负责制订计划，监督合同的执行。具体内容包括：

　　（1） 制定（或参与制定）材料和设备供应计划及相应的资金需求计划；

　　（2） 通过材料和设备的质量、价格、供货期与售后服务等条件的分析和比选，协助业主确定材料和设备等物资的供应单位；

　　（3） 起草并参与材料和设备的订货合同；

　　（4） 监督合同的实施。

　　4．施工准备阶段建设监理工作的主要任务

　　（1） 审查施工单位选择的分包单位的资质；

　　（2） 监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；

　　（3） 参与设计单位向施工单位的设计交底；

　　（4） 审查施工组织设计；

　　（5） 在单位工程开工前检查施工单位的复测资料；

　　（6） 对重点工程部位的中线和水平控制进行复查；

　　（7） 审批一般单项工程和单位工程的开工报告。

　　5．工程施工阶段建设监理工作的主要任务

　　（1）施工阶段的质量控制

　　1）核验施工测量放线，验收隐蔽工程、分部分项工程，签署分项、分部工程和单位工程质量评定表；

　　2）进行巡视、旁站和抽检，对发现的质量问题应及时通知施工单位整改，并做监理记录；

　　3）审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明资料，抽检进场的工程材料、构配件的质量；

　　4）审查施工单位提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；

　　5）检查施工单位的测量、检测仪器设备、度量衡定期检验的证明文件；

　　6）监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查；

　　7）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好记录；

　　8）对大和重大质量事故以及其他紧急情况报告业主。

　　（2）施工阶段的进度控制

　　1）监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工；

　　2）审查施工单位提交的施工进度计划，核查施工单位对施工进度计划的调整；

　　3）建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月、季和年度向业主报告工程执行情况、工程进度以及存在的问题。

　　（3）施工阶段的投资控制

　　1）审核施工单位提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报业主审核、批准；

　　2）建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算；

　　3）审查施工单位提交的工程变更申请，协调处理施工费用索赔、合同争议等事项；

　　4）审查施工单位提交的竣工结算申请。

　　（4）施工阶段的安全生产管理

　　1）依照法律法规和工程建设强制性标准，对施工单位安全生产管理进行监督；

　　2）编制安全生产事故的监理应急预案，并参加业主组织的应急预案的演练；

　　3）审查施工单位的工程项目安全生产规章制度、组织机构的建立及专职安全生产管理人员的配备情况；

　　4）督促施工单位进行安全自查工作，巡视检查施工现场安全生产情况，对实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应签发监理工程师通知单，要求施工单位整改；情况严重的，总监理工程师应及时下达工程暂停指令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告业主。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应通过业主及时向有关主管部门报告。

　　6．施工验收阶段建设监理工作的主要任务

　　（1） 督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，并提出意见；

　　（2） 根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告；

　　（3） 组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。

　　7．施工合同管理方面的工作

　　（1） 拟订合同结构和合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署和保管等工作制度及流程；

　　（2） 协助业主拟订工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈；

　　（3） 合同执行情况的分析和跟踪管理；

　　（4） 协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。

　　[例题]下列选项中，属于施工准备阶段建设监理工作主要任务的有（　 ）。
　　A．审查施工单位选择分包单位的资质
　　B．参与设计单位向施工单位的设计交底
　　C．在单位工程开工前检查施工单位的复测资料
　　D．监督施工单位严格执行合同
　　E．检查和评价施工单位的工程自检工作

　　[答案]ABC

　　[解析]审查施工单位选择分包单位的资质、参与设计单位向施工单位的设计交底以及在单位工程开工前检查施工单位的复测资料都属于施工准备阶段监理工作的主要任务。而监督施工单位严格执行合同与检查和评价施工单位的工程自检工作则属于工程施工阶段监理工作的主要任务。