沪建交联（2012）404号

关于开展全市保障性住房工程综合执法大检查的紧急通知

各有关单位：

　　为确保本市保障性住房工程安全质量，做好5月份全国保障性住房质量大检查迎检工作，市建设交通委和市住房保障房屋管理局研究决定，近期在全市范围内开展保障性住房工程综合执法大检查。现将有关事项通知如下：

　　一、检查范围

　　全市在建保障性住房工程。

　　二、检查内容

　　围绕保障性住房工程质量、安全、市场行为、建设程序，重点检查以下内容：

　　（一）建设、勘察、设计、施工、监理、审图、检测等有关单位和项目经理、总监理工程师等从业人员贯彻落实国家和本市有关法律法规、规范性文件和工程建设强制性标准情况。

　　（二）工程质量。重点检查建筑结构和抗震设防的勘察设计质量；地基基础、主体结构实体质量；现场实体检测，包括混凝土强度、钢筋保护层厚度、钢筋直径等现场实测和结构性材料抽样检测情况。

　　（三）安全生产。重点检查施工现场安全文明施工措施落实情况；危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制、审批、论证和现场落实情况；工程建设安全生产标准强制性条文执行情况；安全文明措施经费落实和使用情况。

　　（四）市场行为。重点检查项目基本建设程序情况，工程承发包各方资格、招投标、工程款支付、监理和检测取费、关键岗位人员到位、分包备案等执行情况。

　　三、检查方式

　　市建设交通委和市住房保障房屋管理局组织市安质监总站、市住宅建设中心、市市场管理总站和区（县）建设交通委、区（县）安全质量监督站，及有关协会和专家，分8个组赴区（县）集中开展综合检查。具体检查方式：

　　（一）听取工作汇报。各检查组在组长主持下，听取区（县）工作汇报，查阅相关材料。主要内容：一是保障性住房监管主要做法；二是自查情况；三是整改情况；四是对存在问题的分析、建议和下一步工作打算。

　　（二）抽检项目现场。具体检查项目确定方式：一是从保障性住房项目清单中随机抽取；二是在检查过程中随机抽查；三是全数抽查曾被举报、发生过死亡事故、媒体曝光的在建项目。

　　四、组织工作

　　成立市保障性住房工程联合执法检查领导小组，市建设交通委副主任蒋曙杰任领导小组组长，市住房保障房屋管理局副局长于福林任领导小组副组长。领导小组办公室设在市安质监总站。市建设交通委、市住房保障房屋管理局相关处室负责人，市安质监总站、市市场管理总站、市住宅建设发展中心负责人分别担任8个检查组组长。

　　五、检查结果

　　（一）对工程质量与安全优异、行为规范的工程项目、相关单位、项目负责人给予全市通报表扬。

　　（二）对严重违反强制性技术标准、资料虚假、质量安全问题严重、行为不规范的工程项目、相关单位、项目负责人给予全市通报批评，依据法律法规实施行政处罚，并取消承接保障性住房工程资格。

　　（三）本次检查结果将记录在相关企业诚信档案内，并上网公示。

　　上海市城乡建设和交通委员会
　上海市住房保障和房屋管理局
　二O一二年四月二十日