关于表彰“十一五”全国无障碍建设先进城市的决定

建标[2011]216号

各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅（建委）、民政厅（局）、残疾人联合会、老龄办，新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局建设局、民政局、残疾人联合会、老龄办：

　　2006年至2010年，各地认真贯彻落实国务院批转的《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》和配套《无障碍建设“十一五”实施方案》，积极参与住房城乡建设部、民政部、中国残联、全国老龄办组织开展的“十一五”100个城市创建全国无障碍建设城市工作，取得了显著成效，无障碍建设的政策、法律法规、标准体系初步建立，城市无障碍环境建设水平显著提高，残疾人、老年人和全体社会成员参与社会生活的环境更加便利，初步形成了我国城市无障碍化工作基本格局。城市无障碍的发展为提高城市整体建设和管理水平，促进社会文明进步发挥了积极作用。

　　在开展创建“十一五”全国无障碍建设城市工作中，各城市党委、政府对无障碍建设工作高度重视，制定出台了无障碍建设地方性法规或规章，建立了政府牵头、有关部门各司其职、积极协调、密切配合、全社会共同参与的工作机制，制定实施无障碍建设和改造规划，加大投入，在城市道路、公共建筑、居住建筑、信息交流无障碍建设等方面均取得了积极进展，无障碍建设的规模进一步扩大，质量进一步提高，布局进一步合理，形成了良好的社会氛围，全面或超额完成了“十一五”无障碍建设工作任务，探索总结出了推进无障碍建设的成功经验和做法，在全国和本省发挥了良好的示范、带动作用，为今后在更高的起点上推进无障碍建设奠定了坚实的基础。

　　为鼓励先进，促进无障碍建设工作不断深入开展，住房和城乡建设部、民政部、中国残疾人联合会、全国老龄工作委员会办公室决定对北京市等60个“十一五”创建全国无障碍建设先进城市予以表彰，同时授予长春市等30个城市“十一五”全国无障碍建设创建城市称号。

　　希望受表彰的城市认真总结经验，进一步发扬成绩，再接再厉，发挥示范带头作用。其他城市要以受表彰的城市为榜样，充分借鉴成功经验，坚持开拓创新，大力推进城市无障碍建设。

　　当前，我国无障碍建设进入了新的发展阶段。《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和《中华人民共和国残疾人保障法》，都强化了无障碍建设的规定。国家“十二五”规划提出促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，加快新农村建设的战略部署，实现人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固的目标。这些都为我国无障碍建设的蓬勃发展提供了新的机遇和有利条件，同时也提出了新的、更高的要求。

　　各地要将无障碍建设工作作为保障民生和落实科学发展观的重要内容，认真贯彻落实无障碍建设相关政策、法规、规划。要从维护残疾人权益、建设和谐社会的高度，将无障碍建设纳入城乡规划、新农村建设规划，建立健全无障碍建设长效工作机制，继续推进无障碍建设法制化进程，加强无障碍宣传、培训、督导落实，广泛动员社会力量参与，深入开展残疾人家庭、综合服务设施和公共场所无障碍改造，进一步营造全社会关心、支持无障碍建设的社会氛围，切实提高城市整体建设和管理水平，促进社会文明进步。

　　附件：1.“十一五”全国无障碍建设先进城市名单

　　　　　2.“十一五”全国无障碍建设创建城市名单

　　中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国民政部
中国残疾人联合会
全国老龄工作委员会办公室
二〇一一年十二月三十日

　　附件1：

　　“十一五”全国无障碍建设先进城市名单

　　北京市

　　天津市

　　河北省：秦皇岛市、廊坊市、邯郸市

　　山西省：长治市、太原市、晋城市

　　内蒙古自治区：包头市、呼伦贝尔市、满洲里市

　　辽宁省：沈阳市、大连市、鞍山市

　　吉林省：延吉市、吉林市

　　黑龙江省：哈尔滨市、大庆市

　　上海市

　　江苏省：南京市、苏州市、常州市

　　浙江省：杭州市

　　安徽省：合肥市、淮北市

　　福建省：福州市、厦门市

　　江西省：南昌市、九江市

　　山东省：青岛市、东营市、临沂市

　　河南省：平顶山市、洛阳市

　　湖北省：武汉市、宜昌市

　　湖南省：长沙市

　　广东省：广州市、佛山市、中山市

　　广西壮族自治区：南宁市、桂林市、北海市

　　海南省：海口市、三亚市

　　重庆市

　　四川省：成都市、资阳市

　　贵州省：贵阳市

　　云南省：昆明市

　　西藏自治区：拉萨市

　　陕西省：西安市

　　甘肃省：兰州市、金昌市

　　青海省：格尔木市、德令哈市

　　宁夏回族自治区：银川市

　　新疆维吾尔自治区：克拉玛依市、乌鲁木齐市

　　黑龙江农垦总局：建三江管理局

　　附件2：

　　“十一五”全国无障碍建设创建城市名单

　　河北省：石家庄市、武安市、霸州市

　　山西省：大同市、运城市

　　内蒙古自治区：呼和浩特市、扎兰屯市

　　辽宁省：辽阳市、瓦房店市

　　吉林省：长春市

　　黑龙江省：齐齐哈尔市

　　江苏省：无锡市、扬州市

　　安徽省：黄山市

　　福建省：三明市

　　山东省：济南市、烟台市

　　河南省：郑州市、鹤壁市

　　湖北省：襄阳市、黄石市

　　湖南省：常德市

　　广东省：深圳市、珠海市、汕头市

　　四川省：攀枝花市

　　贵州省：遵义市

　　云南省：玉溪市

　　甘肃省：嘉峪关市

　　黑龙江农垦总局：红兴隆管理局