2012招标师《采购法律法规与政策》预习要点：招标资格预审

　　大纲要求

　　3.4 掌握招标师考试资格预审文件构成和编制的要求，资格预审和资格后审的方法、程序和确定合格投标人的要求。

　　3.5 掌握招标文件构成和编制的要求。

　　3.4 资格预审（第45页）

　　指投标前对获取资格预审文件并提交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查的一种方式。一适用于潜在投标人较多或者大型、技术复杂的货物项目。

　　（1）资格预审程序

　　其中，编制资格预审文件和组织进行资格预审申请文件的评审，是完成资格预审程序中的两项重要内容。

　　（2）资格预审文件

　　（3）资格预审文件发售时间

　　（4）资格预审文件的澄清与修改

　　（5）资格评审

　　3.4.2 资格后审（第47页）

　　注意：机电产品国际招标的不同。按照《机电产品国际招标投标实施办法》和《机电产品采购国际竞争性招标文件》的规定，资格后审是作为“合同授予前”的审查内容放在详细评审的最后阶段进行的，是对已经评出的“最低评标价的投标人或综合评价最优的投标人是否有能力令人满意地履行合同”等资格条件的审查。

　　3.5 招标文件的构成和编制（第47页）

　　3.5.1 招标文件的构成

　　（1）招标文件的一般构成

　　（2）招标项目所有实质性要求和条件都必须列为招标文件的重要内容

　　3.5.2 招标文件的编制

　　（1）依法编制招标文件，满足招标人使用要求

　　（2）合理划分标段或标包

　　（3）明确规定具体而详细的使用与技术要求

　　（4）规定的实质性要求和条件用醒目方式标明

　　（5）规定的评标标准和评标方法不得改变，并且应当公开规定评标时除价格以外的所有评标因素

　　（6）明确投标人是否可以提交投标备选方案以及对备选投标方案的处理办法

　　（7）规定投标人编制投标文件所需的合理时间，载明招标文件最短发售期

　　（8）招标文件需要载明踏勘现场的时间与地点

　　（9）电子招标文件

　　（10）招标文件的售价

　　（11）充分利用和发挥招标文件范本的作用

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