[案例3]

　　具有国家一级资质的某国有企业，以EPC总承包模式承包了国家重点能源建设项目，包括管道施工、站场运行、设备安装等。

　　合同约定：由业主负责管道主材、站场进口阀门的采购。其余非关键设备和物资由EPC总承包负责采购。

　　为了提高建设项目工程质量的全过程控制，针对管道的防腐层流水施工作业和管件热煨弯头的生产制造，业主要求实施驻厂监造，监造单位编制了监造大纲。监造大纲内容有：⑴监造计划；⑵监造过程；⑶控制和管理的措施。

　　在站场设备安装时，进口阀门由于运输原因不能及时到货安装，承包商为了不影响工程进度，自行购置了具有相同性能和参数的国产阀门并进行安装。监理工程师发现后下令停止安装工作。

　　问题：

　　（1）业主和EPC总承包商采取的合理的采购方式是什么？管道的防腐层施工作业和管件热煨弯头的生产由谁组织监造？

　　（2）针对进口设备的采购会面临哪些主要风险？可采取什么措施规避？

　　（3）根据题目给出的监造大纲的内容判断还需补充哪些内容？

　　（4）监理工程师下达停工令是否正确？承包商是否可以自行采购阀门？若自行采购应履行哪些程序？

　　（5）承包商自行采购阀门会面临哪些采购管理失控的风险？

　　参考答案：

　　（1）业主对管道主材、站场进口设备选择公开招标采购方式，EPC总承包商对非关键设备和物资选择邀请报价采购方式。

　　管道的防腐层施工作业由业主组织监造，管件热煨弯头的生产制造由EPC总承包商组织监造。

　　（2）进口设备的采购面临的主要风险有：①社会风险：供货商信誉不良，突发政治事件或社会行为，未通过商检或商检标准变动； ②自然风险：运输风险。

　　采取的措施：全面了解候选供货商的交货历史记录，排除有不良记录的供货商；在合同条款中明确供货商对产品质量的保证；雇佣清关代理；考虑天气、运输工具、运输路线等因素，在采购计划中预留机动时间。

　　（3）监造大纲的内容还应补充：明确监造单位；明确到设备制造现场有资格的相应专业技术人员；明确设备监造的技术要点和验收实施要求。

　　（4）监理工程师下达停工令是正确的。

　　合同约定进口阀门由业主提供，承包商自行采购是不允许的。若要自行采购需要履行以下工作程序：①采购前应经过业主同意履行批准手续；②请设计部门履行变更程序；③阀门进场时填报验收单；④在监理单位检查确认后进行安装。

　　（5）承包商自行采购阀门在采购方面会面临以下失控风险：订立合同前供货商选择失误的风险；阀门生产过程无法监造的风险；阀门包装运输过程中监督不利的风险；阀门交付验收的风险。

　　[案例4]

　　北方某石油化工公司投资建设一蜡油深加工工程，经招标，由A施工单位总承包。该工程的主要工程内容包括2台大型加氢裂化反应器的安装，高压油气工艺管道安装、分体到货的压缩机组安装调试等静、动设备安装工程、管道安装工程以及土建工程、电气工程、自动化仪表安装工程等。其中，A施工单位将单位工程压缩机厂房及其附属机电设备、设施分包给B建筑工程公司。蜡油工程的关键静设备2台加氢裂化反应器，各重300t，由制造厂完成各项检验试验后整体出厂，A单位现场整体安装。压缩机厂房为双跨网架顶结构，房顶有一台汽液交换设备。B建筑工程公司拟将网架顶分为4片，每片网架重12t，在地面组装后采用滑轮组提升、水平移位的方法安装就位；房顶汽液交换器重量10t，采用汽车起重机吊装。

　　合同要求该工程2009年9月开工，2010年6月30日完工。为了加快工程进度，业主要求，有条件的工程，冬期不停止施工作业。

　　为了保证工程顺利进行，A施工单位编制了静设备安装施工方案、动设备安装调试施工方案、管道组对焊接方案和电气、自动化仪表安装工程施工方案。B建筑工程公司编制了压缩机厂房土建工程施工方案。

　　问题：

　　（1）针对本工程，A施工单位和B建筑工程公司各应编制何种施工组织设计？

　　（2）A施工单位和B建筑工程公司除编制背景材料中所列的施工方案外，至少还应编制哪些主要施工方案？

　　（3）施工方案一般包括哪些内容？

　　（4）为完成本工程的安装任务，A施工单位至少应具有哪些特种设备安装资格？说明理由。

　　（5）分析说明B建筑工程公司分包的工程中，有哪些方案属于危险性较大的专项工程施工方案？这些方案应如何进行审核和批准？

　　参考答案：

　　（1）A施工单位应编制蜡油深加工工程施工组织总设计。B建筑工程公司应编制单位工程（压缩机厂房工程）施工组织设计。

　　（2）A施工单位至少还应编制：大型设备（反应器）吊装施工方案、管道清洗和试验方案、无损检测方案、单机试运行方案、冬期施工方案。

　　B建筑工程公司至少还应编制：网架吊装安装施工方案、汽液交换器吊装施工方案、高处作业施工方案。

　　（3）施工方案一般内容包括：工程概况、编制依据、施工程序、施工方法（含技术要求和质量标准）、进度计划、资源配置计划、安全技术措施、质量管理措施、施工平面布置等。

　　（4）A施工单位至少应具备GC1级压力管道安装资格。本工程的高压油气工艺管道属压力管道的工业管道GC1级，应具有该级别压力管道安装资格。大型加氢裂化反应器属于压力容器，从事压力容器整体就位和整体移位安装，安装单位应取得《特种设备安装改造维修许可证》1级许可资格，但取得GC1级压力管道安装许可资格的单位，从事1级许可资格中的压力容器安装工作，不需要另取压力容器安装许可资格。

　　（5）网架吊装安装施工方案、汽液交换器吊装施工方案属于危险性较大的专项工程施工方案，其中网架吊装安装施工方案中，网架吊装是采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN（相当于10t）及以上的起重吊装工程，属于超过一定规模的危险性较大的专项工程。

　　汽液交换器吊装施工方案由B建筑单位技术部门组织审核，单位技术负责人签字，然后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。网架吊装安装施工方案还应由总承包A施工单位组织召开专家论证会。

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