2011年招标师《项目管理与招标采购》课件（13）

　　第3章 工程建设项目管理

　　1. 建设项目程序管理

　　1.1工程建设项目管理因素、模式及应用

　　（1）工程建设项目生命周期

　　工程建设项目生命周期可用两种常见的方式，即四阶段和三阶段表达方式予以表达。其中四阶段表达方式是将项目建议书及包括项目方案设计（工程方案）在内的项目可行性研究报告编制、审定、批复过程合一，作为项目的决策阶段，亦即第一阶段；将工程设计与编制预控计划作为独立的第二阶段，将工程采购与施工作为此后的第三阶段，而将处于保修期的项目使用阶段作为工程建设项目的最后亦即第四阶段。而三阶段表达方式则是将项目的决策阶段称之为项目前期管理阶段，将项目竣工后的保修期称之为项目后期管理阶段，而将项目的工程设计期与施工期合一称之为建造期或建设期管理阶段，这样的两期合一与国际工程管理界习惯的定义与称谓也完全一致。

　　（2）工程建设项目参与方及其他利益相关方

　　1）工程建设项目参与方

　　①业主。业主可能就是项目最初的发起人，也可能是发起人与其他投资人合资成立的项目法人公司；而在项目的保修阶段，业主还可能被业主委员会取代。业主是工程建设项目的出资人和项目权益的所有者，承担项目投资的责任和风险，有权决定项目的功能策划和定位、建设与投资规模的限度、项目的各项总体管理目标、项目运作的模式，并确定项目的其他参与方等。在我国业主通常被称为“建设单位”。

　　②管理咨询方。以专业知识和技能为工程建设项目的其他参与方提供高智能的技术与管理服务的一方。管理咨询方本不是一般工程建设项目管理中绝对必需的一方，一些小型简单项目的管理也完全可由项目业主自行承担。对现代的大型工程建设项目而言，管理咨询方已成为项目业主不可或缺的助手，承担着本来由业主实施的大量管理工作。常见的管理咨询方形式是工程监理和招标代理。根据国家的监理法规，对必须实施监理的工程建设项目，业主需委托具有相应资质的监理公司承担项目的施工监理工作，这是业主委托管理咨询方的一种特例；作为管理咨询方类型之一的招投标代理机构，它所提供服务的对象主要也是工程建设项目的业主。

　　③设计方。即项目设计工作的承担者。按照国家的有关法规和规章，涉及工程建设项目的设计工作一般被划分为方案设计（或称为“工程方案与可行性研究”）、初步设计及施工图设计三个阶段，也被称为工程建设项目设计的三个阶段。而按照国际工程界的一般定义，其中后两个阶段的初步设计+施工图设计，又被合并称为工程设计。

　　④施工方。工程建设项目施工任务的承担者。其中狭义的施工方是指承担项目产品建造责任的施工承包单位（包工不保料，属于小包），而广义的施工方还包括了工程建设项目所需材料与设备的供货承包单位（包工包料，属于大包）。

　　2）项目的其他利益相关方

　　除了上述工程建设项目内部参与利益相关方外，还存在着项目外部的其他利益相关方，包括与项目有关的政府部门、金融机构、受到项目影响的社区及公众等，这些利益相关方并不直接参与项目建设，甚至也不从项目获取直接利益，但均受到项目的影响，与项目存在利害关系。

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