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2011年招标师考试《法律法规与政策》课件讲义(10)

2011-06-21 20:05    【  【打印】【我要纠错】

  大纲要求

  3.1根据工程施工与总承包、货物、服务招标采购项目的相应技术管理要素特征和采购要求,掌握编写招标文件的投标邀请书、投标人须知;掌握工程、货物、服务评标方法和要素的区别,选择评标方法和要素;掌握合同类型选择,通用合同条款运用和专用合同条款设置;

  熟悉《标准施工招标文件》的运用;了解工程施工招标工程量清单计价方法;

  熟悉《机电产品采购国际竞争性招标文件》的运用;

  熟悉特许经营项目融资、建设工程设计、工程监理、建设项目管理,科技研究开发和咨询,物流等服务项目招标文件的编写和相关运用。

  3.2掌握招标文件编写、补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题,招标文件中的违法、歧视性条款判别。

  主要内容

  6.1工程招标文件

  6.1.4工程量清单及计价方法

(1)工程量清单 工程量清单应该按照国家和行业统一的工程建设项目划分标准、项目名称、项目编码、工程量计算规则、计量单位及其格式要求计算、编制列表。
工程量清单是工程计价的基础,应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、核定与调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。 
与传统的施工图预算计价的区别 ①工程量清单计价是企业自主定价。②工程量清单计价采用综合单价。③量价分离原则。④结合企业施工技术、工艺和标准。 
(2)工程量清单计价规范的概念 工程量清单计价规范是计算、编制工程量清单和工程价格的国家、行业统一标准,或招标项目的专用标准。目前,《建设工程工程量清单计价规范》和《水利工程工程量清单计价规范》已颁发执行,但仍有一些行业的工程量清单计价规范(附录)尚未颁发统一标准。因此,现行招标项目专用的工程量清单计价规范的内容和格式有所区别。 
(3)招标工程量清单的内容和格式 工程量清单由总说明和清单计价表格组成。
1)工程量清单总说明。2)工程量清单计价表格。①工程量清单汇总表。②分部分项工程量清单。③措施项目清单。④其他项目清单(A.暂列金额。B.暂估价。C.计日工。D.总承包服务费)。⑤规费项目清单。⑥税金项目清单。⑦工程量清单综合单价分析表。
综合单价分析表是工程量清单子目单价组成的一个分解表,主要用于分析清单项目综合单价的合理性,或作为合同履行中计算变更单价、确定新增子目单价的依据。单价分析表中的子目编号、子目名称、工作内容、综合单价等应与工程量清单对应的子目保持一致。 
(4)编写工程量清单应注意的事项 1)工程量清单内容格式规范统一。2)工程量清单数量要准确。3)工程量清单信息要完整和正确。4)投标报价的要求应条理明晰。 
1)招标文件的组成。 与施工招标文件相比,减少了工程量清单、图纸、其他资料表和技术规范及要求,增加了资料表和项目业主要求。 其中项目业主要求是设计—建造招标文件区别于施工招标文件的重要内容。项目业主要求是规定其竣工工程要求的文件,包括合同条件中未包括的所有事项。 
2)投标文件组成(构成合同文件部分) 与施工招标相比,减少了工程量表和其他资料表,增加了资料表和建议书。 其中承包人建议书部分是设计—建造投标文件区别于施工投标文件的一份重要文件。 
3)投标人资质要求 
4)招投标周期 应在招标文件中给出较为充足的投标周期。 
5)合同条款 与施工合同条款相比,减少了指定分包人、测量与估价两个条款,增加了设计和竣工后试验两个条款。 设计条款 第一阶段由招标人提出概念设计,包含在项目业主要求内;第二阶段由投标人提出初步设计,包含在投标文件中的建议书里;第三阶段,作为施工用的最终设计图纸。 
竣工后试验 竣工后试验是设计—建造与传统施工模式下的关于竣工验收方式的重要区别一般由项目业主进行竣工后试验。竣工后试验合同条款一般包括:竣工后试验的程序、延误的试验、重新试验和未能通过竣工后试验。 
合同价格与支付 中标合同金额都是总价包干可根据实践需要修改为单价合同、成本加酬金合同等其他价格方式。
对于期中支付,通常为总价合同中的一个部分,一般无需每月精确计量。 
风险 合同风险的分配原则通常与施工模式相同,即当一个有经验的承包人所不能合理预见的风险一般由招标人承担。 
6)评标标准和方法 通常应该采用综合评估法,即应保证评选的中标人是提供最好价值的,而不追求价格最低。 通常可从投标人的以往业绩、资质条件、承包人建议书(一般包含了设计、采购和施工)的科学性和先进性、投标报价等方面综合评审。 

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