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2011年招标师《招标采购》备考:投资体制改革的主要特征

2011-06-16 10:28    【  【打印】【我要纠错】

  (1)投资体制改革的主要特征

  投资体制改革是与社会资源市场经济体制相适应,在灵活有效的国家宏观调控下,建立以企业投资为主体,以市场调节为基础的投资体制,实现“谁投资,谁决策,谁受益,谁承担风险”。其主要特征表现在以下方面:

  1)实行自主决策、自我约束的企业投资制度。在市场经济体制下,投资主体从政府转移到企业,企业是市场法人主体,同时也是投资主体,能够自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束,具有投资自主决策权。在政府、企业、个人多元投资主体和谐共存的格局中,大多数经济领域的投资主体应当是企业。政府应从生产经营性投资领域退出,主要投资于市场无法有效配置资源、涉及公共利益、企业不愿投资或难以投资的领域。

  2)市场对投资资源配置起基础性作用。社会主义市场经济实行市场开放,建立竞争有序的市场体系,在宏观调控下,充分发挥市场对投资资源配置的基础性调节作用。各种生产要素都应通过消费品市场、生产资料市场、劳务市场、技术市场和金融市场进行资源配置,通过价格信号和优胜劣汰的竞争机制,对企业形成外在动力和内在压力,使投资资源得到有效配置,最大限度地满足社会需求。

  3)实行灵活有效的投资宏观调控。对投资活动进行有效干预,是市场经济国家的普遍做法,我国建设社会主义市场经济的过程中,更需要建立和完善宏观调控体系,以整体投资结构优化为主要目标,以经济政策和经济杠杆为主要调控手段,尽可能弱化行政手段的作用。

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