国家发展改革委关于印发工程咨询业2010-2015年发展规划纲要的通知

发改投资［2010］264号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部门，各中央管理企业：

　　根据国务院领导同志批示精神和国务院颁布的“三定方案”，国家发展改革委是工程咨询业的归口管理部门，负责指导工程咨询业发展。为明确工程咨询业发展目标、战略和重点，规范行业管理，引导市场主体行为，促进工程咨询业持续健康发展，我委编制了《工程咨询业2010－2015年发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。现印发你们，并就有关事项通知如下：

　　一、该《纲要》是2010-2015年工程咨询业发展的指导性文件。请按照《纲要》提出的目标、任务和政策措施，结合各自职能，做好落实工作。

　　二、我委将会同有关部门，对《纲要》落实情况进行跟踪分析、监督检查，并及时向国务院报告。

　　附件：工程咨询业2010－2015年发展规划纲要

　　国家发展改革委员会
二〇一〇年二月十一日

工程咨询业2010-2015年发展规划纲要

　　工程咨询是以技术为基础，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，为经济社会发展、投资建设项目决策与实施全过程提供咨询和管理的智力服务。服务范围主要包括规划编制与咨询、投资机会研究、可行性研究、评估咨询、勘察设计、招标代理、工程和设备监理、工程项目管理等，覆盖国民经济和社会发展各个领域。世界各国的发展历程表明，工程咨询业是现代服务业的重要组成部分和经济社会发展的先导产业，在提高投资决策的科学性、保证投资建设质量和效益、促进经济社会可持续发展方面具有重要的地位和作用，其发展程度体现了国家的经济社会发展水平。

　　本规划纲要以《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》等为依据，进一步明确了工程咨询业发展目标、战略和重点，以规范行业管理，引导市场主体行为，促进工程咨询业持续健康发展，是2010-2015年工程咨询业发展的指导性文件。

　　第一篇  行业现状和发展目标

　　第一章  工程咨询业发展状况

　　第二章  指导思想和发展目标

　　第二篇  发展重点和主要任务

　　第三章  加快工程咨询理论方法和技术创新

　　第四章  促进工程咨询全面协调发展

　　第五章  提高咨询服务质量

　　第六章  加强人才队伍建设

　　第七章   推进工程咨询单位体制机制创新

　　第八章  实施“走出去”战略

　　第三篇  保障措施和规划实施

　　第九章  加强政府指导与协调

　　第十章   完善行业自律管理

　　第十一章  规划实施