7.4安全管理制度及办法：

　　在“安全第一”、“预防为主”的方针指导下搞好安全生产，坚决贯彻“管生产必须管安全”的原则，实行安全生产责任制。

　　① 建立健全安全生产文明施工的组织措施，落实各级人员安全生产岗位的责任制；

　　② 对所有新进入施工现场的人员进行“三级教育”，经教育合格的人员统计造册，签订“安全生产保证书”，报上级安全部门；

　　③ 每周组织有关人员，对所管理的施工现场、车间进行一次安全生产和文明施工检查，并将检查结果记录存档备查，对重大事故隐患发出整改通知，限期整改，奖罚到人，杜绝“三违”现象。

　　7.5安全组织技术措施：

　　① 施工现场临时用电：

　　1）临时施工用电在施工前，要做好安全技术交底，技术交底资料必须完备、可靠，能明确显示出交底日期、讨论意见和交底与被交底人的签字名单；

　　2）做好电工维修工作记录，工程竣工后详细记录拆除临时用电工程的时间，工作人员、拆除程序、拆除方法和采取的安全防护措施；

　　3）施工现场临时用电的接地与防雷，按照JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》的规定，必须做好重复接地，用电保护零线和防雷接地线必须专设，以保证用电安全；

　　4）临时用电导线截面和对地高度、安全距离、档距要求，必须达到“JGJ-59-99”临时用电规范；

　　5）电源箱、开关箱的安装高度、底边距地面高度必须符合国家规范要求，一般为1.3-1.5m，对于移动式配电箱、开关箱来说其下底面的安装高度为0.6-1.5m.箱内必须装设断路器和漏电开关安全保护器，箱体要有门、有锁、有防雨、防风措施，并做好编号和接零；

　　6）施工现场用手持电动工具和电动机械应符合产品的国家标准、专业标准和安全技术规程，必须通过有关主管部门鉴定，产品必须经当地产品质量监督部门及其以上部门检测认可，必须提供产品合格证、说明书；

　　7）现场施工的各类施工机械，必须一机一闸一漏电保护，做好接零保护；

　　8）施工现场用电工具应按GB3787-93管理要求，建立帐卡登记造册，并建立工具使用、检查和维修的技术档案备查。

　　② 材料运输及运输设备时为防止事故发生应做到：

　　1）尽量减少搬运次数或搬运距离，既经济又安全；

　　2）以机械代替人工搬运，针对材料特性采取适当的搬运方法；

　　3）注意机械和设备的保养和维护；

　　4）工作场所及通道要确保安全状态；

　　5）一般作业须有安全作业程序，特殊搬运作业须有周密计划；

　　6）非载人机械和设备，不得用于运载人员；

　　7）配戴个人防护用品，对作业人员进行安全培训，实行安全监督；

　　8）机动车辆进行水平搬运时，司机必须经过良好的培训，车辆装载必须均匀，倒车时应注意是否碰到人或设备，无人看管的车辆，其发动机应予熄灭。司机应做好对车辆的日常检查维修。保证行车安全。

　　③ 起重吊装：

　　1）司机和指挥人员（起重工）要经过专业培训，并经有关部门颁发合格证后才能上岗作业，做到专机专人。指挥人员有作业前要熟悉所指挥的设备性能和了解所吊的构件重量，熟悉现场环境；

　　2）对起吊的构件重量不明时要进行核实，不能盲目起吊，起吊连接在固定物上或埋在地下不明重量的构件，应采取技术措施后才起吊；

　　3）起重机操作人员在操作时，精神要集中，要服从指挥人员的指挥，以免误碰坏设备。在发现有信号不清或错误时，可以拒绝执行，要问清后再操作。在一般情况下，起重机司机应一个在机上操作，一个人在机车周围进行监护。在作构件安装时可设高空和地面两个指挥人员；

　　4）起重机使用的钢丝绳，其结构形式、规格、强度要符合该机型的要求。卷筒钢丝绳要连接牢固、排列整齐。当钢丝绳全部放出后，卷筒上至少要留三圈以上。

　　④ 特殊工种作业：

　　1）特殊工种必须持证上岗（如起重工、电工、电焊工等），身体健康不违章作业，不违反劳动纪律；

　　2）高处作业时衣着灵便，禁止穿便底鞋和带钉易滑鞋，禁止上下抛扔物品，注意系好安全带；

　　3）雷雨天气及六级以上大风禁止露天高空作业；

　　4）禁止酒后作业。

　　⑤ 施工现场安全生产管理：

　　1）每天开工前，先进行安全教育或交待安全注意事项；

　　2）施工现场所有固定或移动的配电箱，均必须搭设防雨、防砸的防护设施，地面搭设木质操作台，操作台与地面空间不得小于10cm，配电箱周围应设红白相间围栏；

　　3）临时建筑物、构筑物要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求，禁止用竹棚、石棉瓦、油毡搭建，宿舍应具备良好的防潮、通风、采光性能，并与作业区隔离，用电线路必须按设计架设，严禁随意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物；

　　4）施工场地主要道路硬地化，要求平坦，其硬度应满足施工和行车要求，并设置相应的安全防护设施和安全标志，周边设置排水沟，现场不允许有积水现象；

　　5）严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放成品、半成品和原材料，所有材料应堆放整齐；

　　6）每次工作结束后，应仔细检查，切断水、电、火、气源后，方可离开。

　　8、文明施工保证措施

　　8.1环境保护：

　　由于线路施工要开挖、运输材料、工具及材料堆放、砍伐树木等，故可能会使运输道路上、塔位处及沿线的原有植被、耕地受到损坏。另外施工后清场不彻底，一些材料的包装物和施工废弃物没有统一回收处置，施工人员的生活污染也可能对环境产生影响。所以，在施工过程中，要遵守国家和地方现行的有关文明施工、环境保护、文物保护方面的规定。全面分析施工过程中可能引起的环境保护方面的问题，把保护生态环境作为一项重要的工作来抓。

　　8.2加强施工管理，严格保护环境：

　　为尽可能地降低施工生产对环境的污染和危害，我司拟采取如下措施：

　　① 认真学习《中华人民共和国环境保护法》，积极试验和采用无污染或少污染环境的新工艺、新技术、新产品；

　　② 实行环保目标责任制，加强检查和监控工作；

　　③ 施工现场道路采用焦渣、砂石或水泥混凝土等，有条件的可利用永久性道路，指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘；

　　④ 袋装水泥、白灰等易飞扬的细颗散体材料，尽可能库内存放。室外临时露天存放时，必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘；

　　⑤ 车辆不带泥砂出现场，当车轮带有泥砂时，应清扫干净；

　　⑥ 严禁在施工现场焚烧油毡、橡胶等会产生有毒、有害烟尘气体的物质；

　　⑦ 禁止将有毒有害废弃物作土方回填；

　　⑧ 现场存放油料、必须对库房地面进行防渗处理；

　　⑨ 进入施工现场不得高声喧哗、无故甩打模板、乱吹哨，最大限度地减少噪声风机、电动空压机、电锯等。

　　8.3文明施工健全管理组织：

　　施工现场成立以项目经理为组长，以项目技术负责人、施工员、质安员、各施工队队长为成员的文明施工管理小组。

　　① 健全管理制度：

　　1）个人岗位责任制。项目经理是文明施工的第一责任人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作，各职能部门的负责人分工实行岗位责任制；

　　2）经济责任制。把文明施工列入单位经济承包责任制中，一同“包保”检查考核；

　　3）检查制度。工地每周进行综合检查，按专业、标准全面检查，填写表格，算出结果，列表予以公布。各班组实行自检、互检、交接检查制度。做到自产自清、日产日清，标准管理；

　　4）奖惩制度。制定奖、罚细则，坚持奖、惩兑现；

　　5）持证上岗制度。坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，针对实际情况制定措施，协调解决文明施工问题。

　　② 健全管理资料

　　1）上级关于文明施工的标准、规定、法律法规资料应齐全；

　　2）文明施工自检资料应完整，填写内容符合要求，签字手续齐全；

　　3）文明施工教育、培训、考核记录均应有计划、资料；

　　4）施工管理各方面专业资料。

　　③ 开展各种形式的文明施工竞赛；

　　④ 加强教育培训工作，采取派出去请进来、短期培训等各种形式；

　　⑤ 积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，提高机械化作业程度。

　　8.4现场管理措施：

　　① 按规划堆放材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施；

　　② 施工现场设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、施工单位、项目经理和施工现场负责人的姓名、开工日期等内容；

　　③ 施工现场的用电线路、设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程；

　　④ 施工机械按施工总平面布置图规定的位置和线路位置，不得任意侵占场内道路；

　　⑤ 确保施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保持场地外观整洁，随时清理建筑垃圾；

　　⑥ 设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明要求。职工的膳食、饮水供应等符合卫生要求；

　　⑦ 严格按照《中华人民共和国消防条例》规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工或保存、使用易燃易爆器材时，必须采取特殊的消防安全措施。

　　附件下载：电力工程施工组织设计