第二节 保证工程质量的主要组织及技术措施

　　一、 质量保证体系

　　本标段质量管理保证体系的建立原则为：紧紧围绕质量管理目标制订切实可行的质量创优规划，坚持“以人为本”的观点，通过质量管理及组织、技术保证措施和及时准确的质量管理信息系统，实现项目施工整个过程的质量控制。

　　工程质量管理体系见附图《质量管理与保证体系框图》。

　　二、 质量管理组织机构及工程质量管理责任制

　　质量管理组织机构

　　项目经理部成立“质量管理领导小组”，由项目部经理牵头，项目部总工程师、项目部各有关业务部门人员和各施工队队长、主管工程师和专业工程师参加。同时形成内外贯通、纵横到位的质量管理组织机构。见《质量管理组织机构框图》。

　　质量管理责任制

　　根据质量创优目标，我局将在中标后建立系统的岗位责任制，具体内容见本章第一节。

　　三、 建立质量情报信息网络，加强质量管理

　　以质量技术管理网络为基础，建立质量情报信息网络，确定施工管理人员、技术人员、质量检查员为质量信息情报员。项目经理部质量管理科设专人负责质量管理信息档案管理工作，及时搜集、传递、整理、分类和归档，作为总结前阶段质量管理工作、确定下阶段质量管理目标的辅助基础。质量情报信息的内容有：

　　1.进入工地的各种原材料、成品、半成品的质量检查验收情况。

　　2.施工组织设计或施工方案、技术交底、图纸会审、设计变更、隐蔽工程和有关质量的记录情况。

　　3.对国家和上级部门以及业主和监理工程师颁布的有关工程质量的法规；局制定的有关保证工程质量管理办法（制度）、技术质量措施的执行情况。

　　4.历次质量检查（含上级和现场监理检查）、各种验收检查的记录情况，质量事故调查（含不合格工程的原因调查）记录和处理情况。

　　5.新材料、新技术、新工艺、新标准等信息的收集整理情况。

　　6.机械设备、计量测试仪器人员素质等其它影响工程质量的调查记录和处理情况。

　　7.其它标段有关工程质量的管理方法和手段等情况。

　　以上信息的搜集整理，按照责任分工，必须保证其准确性、及时性、可靠性和实用性。

　　四、保证工程质量的技术组织措施

　　为实现工程一次验收合格率100%、优良率95%以上、房建优良率60%以上的质量目标，对本工程实行质量创优责任目标管理、质量终身责任制和全面质量管理，日常管理中按ISO9002质量体系进行运转，严格执行我局质量体系文件的规定，本着“出手必优、全线创优”原则，严格执行标准。

　　针对本标段实际情况，在投标施工总体安排和各分类分项工程施工方案中，已考虑的具体质量措施有：项目经理部设置测试中心，采用全站仪等先进仪器进行全标段的定位控制测量；设工地中心试验室，对全标段的试验和检验进行统一管理。混凝土采用集中拌和，输送车运输，输送泵送料入模。结构砼施工全部使用厂制全钢复合模板及大面覆膜竹胶板，确保结构物表面质量。

　　还将采取以下主要保证措施：

　　1、强化质量教育 增强全员创优意识

　　利用现场质量标语、板报、上质量课、现场分析会、观摩会等多种宣传教育形式，不断强化全员质量意识，使大家认识到质量第一、争创优质工程是企业生存、发展的需要，从而牢固树立“质量第一、信誉第一、用户至上”的观点，调动每个职工创优的积极性和自觉性。

　　2、制定创优规划 完善质量保证体系

　　详见本章第一节《质量创优规划》。

　　3、加强组织建设 严格质量管理制度

　　健全组织制度，本着“谁主管，谁负责”的原则，行政主管亲自挂帅。建立质量创优领导小组，下属施工队也设相应的质量管理机构；各作业班组设质检员，形成自上而下的质量管理网络。明确各级质检人员实现质量创优目标的任务、责任和权限，并赋予他们验工计价质量签证否决权。

　　质量管理过程中，我局将严格执行八项制度，即⑴工程测量双检复核制度⑵隐蔽工程检查签证制度⑶质量责任挂牌制度⑷质量评定奖罚制度⑸质量定期检查制度⑹质量报告制度⑺竣工质量签证制度⑻重点工程把关制度。局项目部每月一次、队每周一次组织定期工程质量检查；对每次检查的工程质量情况及时总结通报，奖优罚劣。各级质检人员坚持做好经常性质量检查监督工作，及时解决施工中存在的质量问题，预防质量通病，杜绝质量事故，使工程质量在施工的全过程中始终处于受控状态。

　　4、强化计量工作 完善检测手段

　　按一级试验室标准设置中心试验室，配齐各种试验设备和计量器具及专职计量检测人员，积极使用先进的检测仪器，严格执行计量设备和器具的检定规程，保证取值的正确性。技术及试验人员要及时深入工地进行计量检测，以保证计量检测数据的真实性和准确性，同时定期对各种计量检测试验器具进行维修、保养，以保证检测精度。

　　5、坚持标准化管理 严格质量控制

　　施工中推行全方位的标准化管理。依据国家和铁道部现行质量检验的有关规定，制定各种岗位的工作和作业标准。施工中，做到事事有标准，事事依标准；规范施工，对标检查，按标奖罚，用标准规范作业行为。把好技术交底关，各分项工程均实行书面技术交底，做到按设计图纸、规范、规程和标准施工。把好材料验收关，严格控制原材料质量，各种原材料、成品、半成品必须有合格证、出厂证明书或检验合格报告单，并进行规定的抽样试验，否则不准进场使用。把好操作程序和工序交接关，严格按操作规程施工，工序交接检查要按标准进行，上道工序不合格，下道工序不准施工。把好质量评定关，质量检查评定达不到标准的工程，坚决推倒重来，直到达标为止。

　　6、突出重点 严格质量管理点管理

　　针对本工程的特殊过程和关键工序以及质量关键部位和施工中的薄弱环节，建立质量管理点。根据特点，编制特殊工程施工工艺方案和质量控制方案，实施预测预防，进行超前控制，防患于未然，以保证每一分项工程和每个关键工序控制点的施工质量。

　　7、开展QC小组活动 克服各种质量通病

　　积极开展QC小组活动，深化全面质量管理。在创优过程中，进行技术攻关，狠抓薄弱环节，严格按工艺施工，以彻底消除质量通病。桥梁施工中采用打腻子、整体钢模预留泄气孔等措施消除错缝、漏浆、气泡等通病；通过QC活动，更好地落实各项质量措施。在抓好当前工序质量的同时注意保护上道工序成果，注意对成品、半成品的保护。质量通病防治措施详见后述：《克服各种质量通病的措施》。

　　五、 保证施工工艺的主要技术措施

　　1、坚持技术交底制度。每分项工程开工前，由该项工程的主管工程师对各工艺环节的操作人员进行技术交底。讲清设计要求、技术标准、定位方法、功能作用、施工参数、操作要点和注意事项，使所有操作人员心中有数。

　　2、坚持工艺试验制度。本标段拟采用的新工艺、设计采用的新设计、重要的常规施工工艺等在第一次实施前，均安排试验单元进行工艺试验。坚持“一切经过试验、一切用数据说话”的原则，优选施工参数，优化资源配置。

　　3、坚持工艺过程三检制度。每道工序均严格进行自检、互检和交接检；上道工序不合格，下道工序不接收。

　　4、坚持隐蔽工程检查签证制度。凡隐蔽工程项目，在内部三检合格后，按规定报请监理工程师复检，检查结果填写表格，双方签字。

　　5、坚持“四不施工”“三不交接”。“四不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸及技术要求不清楚不施工；测量控制标志和资料未经换手复核不施工；上道工序未进行三检不施工。“三不交接”即：三检无记录不交接；技术人员未签字不交接；施工记录不全不交接。

　　六、 克服各种质量通病的技术措施

　　为达到工程一次验收合格率100%、优良率95%以上的质量目标，拟采取的质量通病及预防措施见《质量通病原因分析及预防措施表》。

　　质量通病原因分析及预防措施表1

　　一、桩基工程

　　质量通病原因分析及预防措施表2

　　二、钢筋工程