调整经营结构，转型创新升级，似乎是近年中国建筑业发展的“热词”，各地建筑业所走的路径各有不同。但到底如何调整，又怎样转型？尤其是处于“十一五”收官、“十二五”开局关键之际，如何从当地现状出发，有的放矢进行结构调整并进而取得建筑业的持续稳定快速发展，可能是目前各地建筑业协会和企业的“当家人”首先要练的硬功。借大连市建筑行业协会成立10周年之际，记者就这两个话题走访该协会会长张宏安，感触良多。

　　记者：大连市的建筑业改革发展一直走在前茅，近十年建筑业的总产值以年均25%速度增长，年产值逼近千亿元大关……最近，辽宁省政府首次授予大连市为全省唯一的“建筑强市”的称号。荣誉含金量虽高，但面临着风险和困难也在加大。请您能否介绍大连市建筑业的目前概况。

　　张宏安：大连市建筑业的改制目前基本结束，形成了多种经济成份并存的产业产权结构。截至2010年三季度末，大连市建筑企业共有1768家，涵盖72个专业，初步形成了施工总承包、专业承包和劳务分包的组织结构。2002年以来，大连市建筑业总产值以年均25%的速度增长，连续6年以每年百亿元的增速发展。2009年，全市建筑业完成产值960.8亿元，缴纳地税34.68亿元，直接吸纳了全市20%以上的社会劳动力，就业人数达到56万人。还创建了一批世人瞩目的精品优质工程。今年（2010年），我们建筑业年产值目标力争达到1200亿元，为了切实完成辽宁省政府下达给我们的光荣任务包括“十二五”开局部署，协会在三季度初召开专题建筑行业转方式、调结构的研讨会，厉兵秣马，群策群力，争取全市建筑业持续稳定快速发展。

　　尽管大连市建筑企业的改制取得成效，但产业结构还存在一定问题，主要表现为六大弊端：一是所有制结构不完善。在部分股份制企业中，股权设置不尽合理，领导层所持股普遍比职工层高；在民营独资企业中，法人治理结构没有真正形成，家族式管理模式比较沉重。二是产业组织结构不合理。施工总承包、专业承包和劳务分包企业所占的比重分别为30%、53%、18%，形成了两头小、中间大的梭子型。三是产业经营结构不健全。大连市建筑企业主要以房建为主，增项大多是土石方、钢构、装饰装修、市政道路、园林绿化等，地铁、港口、机场、铁路等资质均为空白。四是企业规模小，外向度发展不高。目前，大连市建筑企业年建筑产值10亿元以上的有6家，20多亿元的有3家，50亿元以上的只有1家。2009年，全市建筑业境外产值只占总产值的2.8%，与其他省市一些建筑业强市相比差距很大。五是资金短缺严重，科技创新力量薄弱。六是建筑专业技术人才紧缺。公路、桥梁、水利、水电等专业人才少得可怜，而港口、机场、铁路、地铁等基础建设方面的人才更是严重缺乏。大连建筑业要真正走向全国、走向世界，任重道远。

　　记者：下一步包括“十二五”发展目标，大连建筑业是如何确定的？

　　张宏安：按照辽宁省、大连市政府去年所确定的大连市建筑业发展目标，到2014年年底，全市建筑业年总产值将实现3000亿元，增加值逾750亿元；年产值百亿企业达到2家，50亿元企业达到4家，全市建筑业企业走上又快又好发展轨道。围绕这一发展目标，我们必须采取措施，加大力度，切实抓紧抓好产业结构调整。而调整产业结构、转变经营方式以及培育关键人才是我们在“十二五”时期需重点攻克的堡垒。

　　首先，提高认识，转变建筑业发展方式。建筑业是传统的产业，虽然改革开放以后，大连市建筑业有了跨越式的发展。但仍存在着影响建筑业发展的体制性、机制性的矛盾，因此，要下定决心转变建筑业发展的方式。一是由单一的产权制度向多元的产权制度转变。实行法人治理结构，建立现代企业制度。二是由传统的粗放式的管理向精细化、科学化管理转变。要运用信息化的手段，加强企业的管理，充分调动员工的积极性，提高劳动生产率。三是由创工程品牌向创企业品牌转变。通过创企业品牌不断增强企业的市场竞争力。四是由单一的房建经营向多元化经营转变。现在大连市建筑业的现实是大而不大，专而不精，劳务队伍素质比较低，我们要通过不断深化改革，采取培训、带徒弟、劳动竞赛、群众性QC小组科技公关活动等多种措施，把主业做强做大，把专业做精做细，不断提高劳务队伍素质，使大连市建筑业成为规模大、专业强，作风硬，特别能战斗的一支队伍。

　　其次，调整结构，促进建筑业的发展方式转变。作为建筑企业来说，如何实现经济发展方式转变？一是注重品牌效应，要实现建设工程的品牌向建筑企业的品牌转变，既做创优大户更要做创效大户。二是由传统的、粗放型管理向集约型、科学管理转变。坦率的讲，管理也是生产力，企业的发展，离不开科学规范的管理。三是由增加物质资源消耗向主要依靠科学进步、劳动者素质提高转变。注重质量安全、注重“四节一保”（节水、节能、节地、节材和环境保护）、注重诚实可信，不断发挥品牌效益，增强市场竞争力，不断提高企业经济效益。

　　第三，培育人才，夯实基础。市场竞争说到底是人才的竞争，企业的核心技术都是人创造的。有了核心技术，必然会增强市场的竞争能力，做到你无我有，你有我优，始终做到先人一步、高人一筹，才能立于不败之地。从大连市建筑业目前人才结构而言，技术和管理人员远远低于发达的建筑业强省和强市。因此，在“十二五”期间，我们要以人为本，加强企业文化建设，采取引进来、送出去等办法，加大培养力度，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好环境，以适当的待遇和奖励机制留住人才，使创新人才脱颖而出，夯实建筑企业发展的基础。为了实施走出去战略提高企业外向度，创新管理模式提升管理水平，近阶段协会将吸纳“中铁”等国字号企业入会，旨在带动全市建筑企业开拓新领域填补建筑业空白；只要机会成熟，协会将组织建筑企业走出去，兼并外地企业，占领外埠甚至市场。只要对大连市建筑行业和建筑企业发展有利的事，我们协会绝不怕多事和麻烦。