一、路桥施工企业生产的特殊性

　　路桥施工企业的特殊性主要体现在其施工生产的特殊性，归纳起来存在以下特点：

　　1.工程产品的多样性。首先是因使用功能的多样性造成工程产品的类型也就不同。其次，即使使用功能相同、工程类型相同，但在不同的区域建造，也因建设地区的地理环境条件的不同而表现出差异。

　　2.工程产品的不可转移性。作为具有使用功能的最终产品，是不能移动的，只能在使用它的地方进行建造。

　　3.施工人员的流动性

　　4.工程产品体积庞大，不能放在室内生产，多属露天作业，受自然气候条件影响大。

　　5.施工生产周期长。一般来说，一个路桥工程项目，少则一年，多则几年。

　　施工企业的这些生产特点，必然使其在人员组织、安排和管理上出现一些特殊的问题。

　　（1）路桥施工企业因其工程产品的固定性，其员工不能像其他企业的员工那样，产品可以和员工一起流动，而只能在工程产品的所在地工作，也就是说，完成一个产品，企业员工一般都要在工程项目的所在地工作一年甚至几年的时间。而由于路桥施工企业的工程产品一般是在偏僻贫穷的地方，员工的工作、生活条件非常艰苦，现在的施工企业又没有相应的设施与之配套，导致员工的物质生活匮乏，精神生活单调枯燥而且压抑。

　　（2）路桥施工企业生产的流动性给员工的生活带来极大的不方便与困难。施工企业生产不像一般企业那样，可以在某个固定的城市、某个固定的地方生产和生活，拥有相对固定的生活场所，他们要在一年内或几年内就要跨地区甚至跨省区作业。在这样的条件下生活和工作你有很多的不能够。

　　（3）路桥施工生产周期长且生产过程带有不间断性。一个工程一般工期在2到8年，这样说长不长说短不短的生产周期给员工的长期计划带来很大的不便，而工程的不间断性预示着员工少有节假休息时间。

　　（4）员工的工资水平未见明显优势。刚从学校出来的大学毕业生月工资普遍在2000元左右，福利方面也仅仅是“三保一金”，与同等学历的社会其他人员比较未见明显优势。

　　（5）路桥施工企业员工作业都是整日和大型机具打交道，在野外作业又受到自然环境的影响，对员工的安全有一定的威胁。

　　二、路桥施工企业面临主观上的状况

　　1.管理水平较低，项目成本较高。

　　由于路桥施工项目施工周期长、地域分布广，流动性大等特点，在成本管理上显示出地位弱化、行为软化、水平低下，导致成本控制及经营管理出现漏洞。虽然施工企业推行了项目成本管理制度，但项目成本的降低并不明显，项目施工的成本仍然较高。

　　2.材料、配件的计划、采购、验收、保管、出库、消耗制度不健全。

　　在部分施工项目部中，购买材料、配件无计划，其结果必然导致材料的积压、超支和浪费。另外由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购材料的资金成本，从而使项目部购买了高价材料。一些项目部没有收发制度，购买的材料无人验收，更无实物账，因而就谈不上保管和出库。特别是砂石料、油料等，有的项目部自始至终没有专门的部门进行管理，以购代耗；严重的甚至用虚假的材料发票报销。项目部不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料浪费扔在工地，甚至可以回收的废料无人管理。

　　3.没有实行利润绩效考核，制度贯彻执行很不到位。

　　在经营管理中，对施工项目存在的问题没有及时解剖和纠正；行之有效的管理制度没有很好地贯彻落实，执行很不到位；各级职能部门管理监督职能没有很好地发挥，检查工作不深入，甚至对管理上存在的漏洞没有察觉，失去监控；经营考核工作淡化，部分单位的审计和考核评价因无据可依，停止执行，甚至对出现巨额亏损的施工项目也没有进行过认真的解剖分析；不注重企业财务管理，没有及时进行分析，没有将信息反馈到各相关部门和直接责任人。

　　4.债权债务账龄结构恶化，经营现金净流量出现负数。

　　债权债务随着交通集团内部关联单位改制与重组，形成原因日益复杂，得不到及时清理回收、往来账款核对与确认，企业之间多年形成的三角债积重难返，不可避免地形成不良资产和坏账损失，导致资金成本上升，管理成本和隐性损失增大，大幅抵减利润，甚至引起经济纠纷。

　　三、对安全生产管理的一些认识和思考

　　首先，要从根本上解决一个认识问题。一定要从国家、社会、人民的角度，去认识和关注安全生产管理问题，只有高度重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业，才是一个能不断做大做强的企业。

　　其次，要解决一个观念问题。一定要破除“项目越多越好、产值越大越好”的不尊重科学、不尊重企业自身资源条件的“好大喜功”思想，生产经营不能贪多求大，更不能没有金刚钻忙着接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一个工程干一项精品。谁都知道没有安全事故就是企业最大的效益，而对庞大的施工摊子背后暗藏的安全风险视而不见，这是十分危险的。

　　再次，针对国家安全生产法律、法规的不断健全，以及安全生产操作规程的不断细化，要做好让从业人员学法懂法、遵章照律这项基础性工作。通过培训、教育等工作，扎实锻造一支“人人讲安全、个个懂安全”，“以讲安全为荣、不讲安全为耻”的过硬队伍。在认识到位、意识端正、思想扎实的前提下，再有序推进各项日常管理工作，就能起到事半功倍之效。

　　最后，切实加强制度落实十分重要。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上，要切实加大落实的工作力度，将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。对落实的情况要及时进行检查，对落实中的不足要及时指出并要求加大整改力度，力求安全生产管理“制度全、落实严、成效大”。

　　高速公路和桥梁作为一种现代化的道路交通基础设施，具有技术标准高、设施完善、通行能力强、行车速度快等特点，改革开放二十年来，我国路桥的发展带动路桥施工行业得到了迅猛发展。