程量清单（Bill of Quantities）报价，是国际上普遍采用的工程招投标报价方式，有着成熟的规章管理制度和上百年的应用历史。随着我国加入世界贸易组织（WTO）和相关政策、规范的陆续出台实施，建设工程全面实行工程量清单报价已是势在必行。

　　工程量清单在我国是指在建设工程施工招投标时，招标人依据工程施工图纸、按照招标文件要求，以统一的工程量计算规则，统一的项目划分，在招标文件中将实施招标的工程建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出的清单。清单报价与传统的依照定额计价相比较具有以下优点：

　　一是简单明了，避免了各投标单位统计工程量的重复劳动以及因此带来的差异；

　　二是变现行以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式；

　　三是采用工程量清单报价体现了“量、价分离原则”有利于实现风险的合理分担、明确承发包双方的责任；

　　四是采用工程量清单报价模式，发包人不需要编制标底，淡化了标底的作用，从程序上规范了招标运作和建筑市场秩序；