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工程项目管理的一次性(2)

2010-09-26 18:25  来源于网络  【  【打印】【我要纠错】

  (三)关于资金运用的一次性

  建设项目投资额转为承包单位工程款收入以后,承包单位就面临项目资金的正确运用问题,实际上承包单位把它分解为材料、人工、机具及管理成本,对某一项资金运用都是面临一次性的,如果发生资金运用一次性以上的成本都是可能带来损失的。因此,每一项资金运用投入都将纳入施工项目管理一次性的范围,避免发生下列行为:1.人工费投入的返工行为。比如质量问题、施工不协调、现场管理混乱等。2.材料费投入的误用和浪费,质劣行为。比如管理不善造成材料流失及浪费、加工制作错误、采购错误、不宜用、不符合规格性能等。3.机具费投入不合理行为。比如没有最佳选择机械设备和工程所用模具以及造成功能过剩等。4.管理费投入效能发挥差的行为。比如人浮于事,聘用不适当的人,反复管理,缺口管理造成的管理损失等。

  要排除这些问题的出现,在资金运用上的一次性可以概括为各项成本投入上的准确性,其次资金运作还可以借助其他允许操作的金融力量,而保证工程建设资金的正确使用。

  (四)关于效益分配的一次性

  效益分配是指承包商收益的最终分配,分配的比例要看承包施工企业所有制成份。国企、集体企业、私营企业、股份企业都必须依据国家的税收和相应的法律法规来完成分配制度。国有施工企业除执行国家规定的政策外,实行经济承包责任制,规定上交费用,实行超利分成,适当预留,提成部分实行直接分配,完成效益分配的一次性。

  四、施工项目管理一次性的利弊比较

  优点:有利于管理模式的选择和有针对性的建立有效的组织机制,满足可能的最佳运行;能比较顺利的挂钩责任与经济利益的关系,效益分配的直接性带来刺激程度和推动力加大;成本核算清晰,对施工项目的费用分析可提供一次性核算的基础,有利于控制,有利于责任分解;便于国家对投资正确性的审计,对高层的决策可提供完善的经济依据;有助于经营管理者的直接投入,也能直接地把参建者的个人利益公正化,积极性调动的最佳化;最大限度地适应社会主义市场经济下的建筑市场竞争,培养一流队伍,造就一流人才;能够清晰地反映一个经营管理者水平的高低,一支管理队伍的凝聚力强弱,促进现有建筑施工企业自然的优胜劣汰;大锅饭无藏身之地,企业的竞争,人才的竞争,企业与人自觉的进取与进步。

  缺点:管理模式形成短期化,始终处于磨合阶段,项目组织机制运作的最佳性难于得到发挥;急功求利的现象普遍,很可能导致狭隘的利益观念;对项目投资决策和施工管理的管理技术要求很高,现阶段管理技术的水平不能完全达到此要求;宏观经济政策的不全面性,难免使项目管理一次性的偏面性带来某种手段上的不公正,可能导致带来利益反映不了成绩,有了成绩就不一定得到利益。

  五、制定对策

  随着一系列与项目管理配套的改革措施出台,以及国内市场与国际市场接轨的深入,企业的改革进入了机制转换,制度创新和配套的新阶段。特别是国有施工企业巨大的物质、技术、管理潜力得以释放,集体施工企业表现出许多灵活性,改制施工企业各方面的能量也在崛起,不管你处在哪种经济成份的施工企业上搞项目管理,都要把项目真正成为责任成本中心和对外履约的主体,形成企业围着项目自转,项目围着市场转的新型管理体制,去实现工程管理项目的一次性。在这中间,施工企业都必须根据自身的实际能力,充分发挥其优势,把对策制定得更加切合管理项目的实际要求。

  具体的对策有:根据项目的规模大小、类型的复杂程度,可组成单一的项目组织;经济承约制度在国家政策的前提下采用多种利益机制,来调节好激励机制;抓住各个时期的有利机遇,创造为实现管理一次性的操作环境,外部条件要争取,内部条件要努力;在整个施工过程中,根据总的费用要做好各类分部分项费用的测算分析,使用中严格按费用分类列支并根据市场变化控制使用;项目管理制度建设不宜搞单一的蓝本,要重视抓主体,堵缺口,要切实为不同的项目目标发挥职能作用。

  知己知彼,方能百战不殆,把握、了解、分析许多要点,目的是能否选择施工项目管理的一次性。社会主义市场经济在不断完善,项目管理思路也在不断的创新,施工企业搞项目建设要考虑自身的效益,同时也为创造投资效益和社会效益承担责任,所以项目管理一次性的成功与否,其作用无疑是巨大的。

延伸阅读:工程项目 管理 一次性
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