机电产品国际招标投标实施办法(3)

第三章 评审专家

    第十条 商务部在招标网建立国家、地方两级专家库，并对专家库内的专家实行动态管理，对专家进行培训及实时调整。

    第十一条 机电产品国际招标活动中所需专家必须由招标机构及业主在招标网上从国家、地方两级专家库中采用随机抽取的方式产生。招标机构及业主不得无故废弃随机抽取的专家，抽取到的专家因客观原因不能参加招标项目评审工作的，应当以书面形式回复招标机构。招标机构收到回复后应当在网上注明原因并重新随机抽取专家。抽取专家次数超过三次的，应当报相应主管部门备案后，重新随机抽取专家。

    第十二条 专家进入专家库应当由本人提出申请，经主管部门或招标机构推荐。被推荐的专家需填写“机电产品国际招标评审专家推荐表”并经推荐单位签章提交招标网，同时报商务部备案。

    专家应具备以下基本条件：

    （一）热爱招标事业，积极参加招标的评审活动；

    （二）熟悉国家有关招标投标的法律、法规、政策；

    （三）有良好的政治素质和职业道德，遵纪守法；

    （四）具有大学本科或同等以上学力；

    （五）具有高级技术、经济职称或同等专业水平，并从事相关领域八年以上。从事高新技术领域工作的专家以上条件可适当放宽；

    （六）熟悉本专业领域国内外技术水平和发展动向。

    符合前款条件的专家，具备以下条件之一，可推荐入选国家级专家库：

    （一）具有教授级职称的；

    （二）近五年承担过国家大型项目招标评审工作的；

    （三）享受国家津贴的；

    （四）获得过国家级科学奖励的。

    第十三条 专家应当按规定履行以下职责：

    （一）承担机电产品国际招标中招标文件的审核工作；

    （二）承担评标委员会的评标工作，评标专家应当分别填写评标意见并对所提意见承担责任；

    （三）参加对质疑问题的审议工作；

    （四）向有关部门反映招标项目评审过程中的问题，提出意见和建议。

    专家对所评审的机电产品国际招标内容负责，并承担相应的责任。

    第十四条 随机抽取专家人数为实际所需专家人数。一次委托招标金额在五百万美元及以上的国际招标项目，所需专家的二分之一以上应从国家级专家库中抽取。

    对于同一招标项目编号下同一包，每位专家只能参加其招标文件审核和评标两项工作中的一项。凡与该招标项目或投标人及其制造商有利害关系的外聘专家，招标机构不得确定其为被选专家，且需要重新抽取。

    第十五条 专家受聘参与机电产品国际招标评审工作时应遵守以下工作守则：

    （一）认真贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和政策；

    （二）恪守职责，严守秘密，廉洁自律；

    （三）客观、公正、公平地参与招标评审工作；

    （四）与招标项目或投标人及其制造商有利害关系的应主动回避。

    第十六条 在抽取专家时，如专家库中的专家数量不足以满足所需专家人数，不足部分可由招标机构和招标人自行推荐，但应当按照有关规定将符合条件的专家推荐表提交招标网补充进入国家或地方专家库，再随机抽取所需要的专家人数。

    第十七条 专家库中的行业或专业分类如未包括招标项目所属分类，招标机构可向招标网提出增加分类的申请，招标网可将推荐的专家转入新增分类。

    第十八条 专家名单一经抽取确定，必须严格保密。如有泄密，除追究当事人责任外，还应当报相应的主管部门并重新在专家库中抽取专家。如果泄密对招标评标产生影响，原招标文件或评标结果无效。

    第十九条 专家受聘承担的具体项目评审工作结束后，主管部门或招标机构应对专家的能力、水平、履行职责等方面进行评价，评价结果分为优秀、称职和不称职，评价结果在招标网备案。

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