项目管理与招标采购考前复习指导(178)

    （6）投融资服务项目合同管理

    投融资服务项目的合同管理包含两个层次的内容。首先要管理提供服务的一方和业主方之间的服务合同；其次当涉及第三方时（如融资服务项目中的合资合同、转让合同和服务付费合同），提供服务的咨询机构要协助业主做好第三方的合同管理。

    1）咨询服务合同管理。咨询服务合同主要内容包括：项目背景、签约双方的资格、服务范围、甲乙双方的权利和义务、咨询服务费用和支付方式、质量、进度、变更以及争议解决等条款。在合同谈判阶段，应加强事前管理，确保内容全面无遗漏、文字严谨准确、合同权利义务分配合理、对意外情况和风险的处理公平。在合同执行阶段应严格按照合同约定的服务内容、质量、进度进行考核和费用支付。

    2）第三方合同管理。在投融资咨询服务合同中，有时会将协助业主进行投融资方面的合同管理作为一项任务交付给咨询机构。咨询机构提供的合同管理服务主要在于前期管理，包括：

    ①协助业主设计合同体系方案。对于需要签订何种合同，签订多少、与哪些单位签订，都要提供完整的方案供业主决策。

    ②协助业主与投资人进行合同谈判。在合同谈判中，咨询机构要把握全局，对业主、投资人各自的权利义务研究清楚、保护双方当事人的合法权益。

    ③协助业主与投资人签订合同。咨询机构要对合同内容仔细检查，保证条款的完整、严谨和周密，符合法律法规要求。保证在重点条款（如质量工期、支付、终止、索赔等）方面双方权利义务的均衡合理。以融资合同为例，咨询机构就应协助业主审查相关的贷款合同，特别是要注意放贷的总量和支付日期必须与工程建设投资的进度相匹配，如果金融机构不按照合同执行，还应制定相应的罚则以确保业主单位的合法利益。

    （7）投融资服务项目组织管理

    项目组织的基本形式可以分为职能式、项目式、矩阵式以及组合式等。对于投融资服务项目，往往要根据项目自身特点、项目管理水平、委托方的要求、项目的资源情况来确定具体的组织形式。在国内目前常见的是项目式的组织形式。

    投融资服务是一项高级的服务活动，涉及政府各部门、业主、投资人和多个咨询服务机构。需要协调的利益和关系既重大，又复杂。需要咨询工程师全身心的投入现场工作，在现场迅速作出判断并提供解决方案。在这种情况下，采用项目制的管理组织形式最能满足客户要求。采用项目制管理形式有很多优点：一是团队成员工作目标单一，项目成员可以全身心地投入项目工作中去，有利于团队精神的形成和发挥。二是管理层次简单，对项目管理的决策相应速度快捷。二是项目经理全权负责，避免多头领导，费用、质量和进度的控制更加容易。四是项目组内部沟通顺畅。

    投融资服务项目是在一个比项目本身大得多的相关范畴中进行的，其管理也处于多种因素构成的复杂环境中。所以投融资服务项目的管理离不开社会技术支持系统，充分把必要的社会力量纳人项目管理组织体系中，对融资项目提高效率、降低成本、提高项目成功率都具有重要意义。社会技术支持的种类包括：专业技术支持、宏观知识支持、法律知识支持等。咨询工程师应通过专家网络、专家库、委员会及顾问体系来管理外部社会资源。