采购文件不妨先允许免费下载

　　近日，某市政府采购代理机构的负责人说他们的工作比以前轻松了很多，原因是他们在网上公开了采购文件。“以前我们只发布个采购公告，结果总会有很多供应商在购买招标文件之前先来翻看一下。”该采购机构的负责人说，“积少成多，我们的工作量就增加了很多。现在就好了，我们不用再分心去接待供应商了，专心做工作就行了。”对此，笔者认为该政府采购代理机构这样做是个明智之举，在条件允许的情况下，采购文件不妨在网络上免费下载，不但减轻了采购代理机构的工作量，更是方便了供应商。

　　根据《政府采购信息公告管理办法》，必须公告的采购信息中有招标投标信息一项，其中包括公开招标公告、邀请招标资格预审公告、中标公告、成交结果及其更正事项等。而对于公开招标公告和邀请招标资格预审公告中应当包含的内容，除了必要的采购人、代理机构名称等外，集中在对招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目性质的公告。不过供应商只通过简要的技术要求和项目性质，在一些时候是很难确定这个项目自己到底能不能做、要不要做。这就造成供应商为了准确地判断，就要亲自来采购代理机构查阅招标公告中的详细要求。如果是外地的供应商，就只能直接购买，一旦发现采购需求与自己的产品和业务不符，只能自认倒霉。虽然每份招标文件的价格虽然不高，但是这样不必要的浪费对于采购代理机构和供应商都不好。

　　目前在政府采购活动中，一些政府采购代理机构已经开始在网上公布采购公告后，直接加上采购文件技术需求部分的链接，供应商在看到该项目的公告后，如果感兴趣就可以直接看一下具体的技术要求。而且，有很多政府采购代理机构的采购文件全文都可以在网上进行下载，更加方便供应商进行事前的考虑。

　　就此，笔者认为，如果出于方便后续采购工作进行的考虑，出售招标文件的环节应该是保留的，供应商以购买纸制的招标文件为报名的依据。但是，在条件允许的情况下，政府采购代理机构不妨让采购文件可以先在网络上下载。