渤海隧道如果修建成功，渤海隧道将超过欧洲的英法海底隧道，成为世界上最长的海底隧道；其施工难度也将是最大的，造价预计超过2000亿元。

　　渤海是中国的内海，从地图上来看，它是一个嵌入到中国内陆地区的海湾，辽东半岛与山东半岛遥相对峙，像一双巨臂把渤海环抱起来。山东省烟台市的蓬莱和辽宁省大连市的旅顺是渤海入口处最近的两端。

　　从蓬莱到旅顺，直线距离大约106公里，但陆路交通要绕行海岸线，约为1800多公里。

　　渤海海峡跨海通道示意图1992年，时任山东烟台市政府办公室工作人员、现任鲁东大学副校长的柳新华受到欧洲英法海底隧道的启发，和几位同事提出在蓬莱与旅顺之间修建一条海底隧道，将辽东半岛和山东腹地连接在一起。此时，英法海底隧道刚进入修建的第五年。

　　如果柳新华的设想变为现实，两地的车程将从一天缩减到一小时。

　　这一想法刚一提出就受到多方质疑，尤其这项工程将可能是三峡大坝修建完成后中国国内最大的工程，技术上是否可行，经济效益多久能见效，都没有答案。

　　20年后，在多方努力下，渤海海底隧道于日前再次被提上议程。