为确保施工安全，一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效抢险，将险情控制在最小范围，将损失减小到最低限度，需要针对营业线的特点，制定安全事故应急救援预案。应掌握如下内容：

　　一、应急救援预案的指导思想

　　坚持“安全第一、预防为主”的方针。

　　二、安全管理组织机构

　　项目部需要成立应急领导小组和应急抢险队，领导小组组长由项目经理担任，抢险队只有现场指挥组有权调动，其他任何人不得随意调动抢险队。

　　三、营业线施工的相关规定

　　1.铁路营业线施工严格执行铁路营业线施工及安全管理办法和施工所在铁路局的相关文件要求。施工前，必须向铁路局设备主管部门申报、审批施工方案，严格报批《营业线施工审批表》。

　　2.施工前必须与铁路各设备单位签订施工安全协议、施工配合协议、施工监护协议。

　　3.严格按照设计文件、批准的施工方案和监护单位的具体要求组织施工，编制有针对性的安全技术措施，及时进行交底，确保施工安全。

　　4.在营业线上或紧靠营业线施工必须按照《铁路技术管理规程》有关规定设好施工防护，未设好施工防护不得进行施工作业。

　　在营业线上施工，相邻车站必须派驻站员与施工现场联系，应有手机和无线对讲机两套通讯方式，保持通讯联系畅通。

　　5.防护员必须由正式员工担任。

　　必须经过铁路运营部门防护员知识培训考试合格，并取得合格证后方可上岗作业。

　　6.严格执行设备监护制度，在扰动既有铁路设备前，必须请各设备单位人员到现场确认、指导、监护。

　　没有监护人员到场，不准破坏和改变既有线路、电务设备使用条件。

　　7.在铁路保护区内的所有动土施工，应与有关设备管理部门签订安全协议。电缆径路两侧5m内严禁动用机械设备施工。要加强对电缆及其他管线的防护。

　　四、根据工程特点明确可能发生的安全事故及应急处理措施

　　以既有线桥涵顶进施工为例，其可能发生的安全事故及对策如下：

　　1.前掌子面出现坍塌

　　当前掌子面出现坍塌时，如果不超出安全距离，立即顶进；

　　如果超出安全距离时，要立即顶进，达到安全距离。

　　如果有列车通过，又无抢修时间，严重影响列车通行安全时，宁可拦车，不可放车，且及时组织人员抢修线路，在确认具备列车通行条件时方可放车。

　　2.刃角两侧出现坍塌

　　当刃角两侧出现坍塌时，如果出现以下两种坍塌情况，要采取不同的处理方法：

　　第一，如果侧面上半部土不坍塌，下部土出现坍塌，类似于空洞，这时要抓紧时间将桥体向前顶进，顶过坍塌部位时，戳穿上部土，埋上注浆管立即回填，待桥体顶进就位后注浆处理。

　　第二，上部及下部都坍塌，如果在危急行车安全时，要抓紧抢修，用准备好装满土的草袋子或编织袋回填，如果有列车通过时，在未抢修好的情况下，决不能放列车通行。

　　五、安全事故报告制度

　　安全事故报告制度，申报程序如下：

　　1.立即将所发生的安全事故的情况，报告上级主管部门。

　　2.在24小时内写出事故报告，报铁路局主管部门。

　　3.报告内容：

　　（1）事故发生的时间，地点（线别、站名、区间、公里、米）、单位。

　　（2）事故的简要经过、伤亡事故，直接经济损失的初步估计。

　　（3）事故发生原因的初步判断。

　　（4）事故发生后的措施及事故控制情况。

　　（5）事故报告单位。