【学员问题】中标工程转包和违法分包存在的原因？

　　【解答】1、招标人对自身应有的权力认知较少。有些招标人严重缺乏对承包商的监督管理知识，特别是如何考核监理公司派驻监理员的工作情况；如何考核项目经理在位情况以及项目经理更换必须具有相应的资质及办理手续等，他们不知道中标的项目经理原则上不允许更换，特殊情况下更换项目经理须严格把关，并需要履行法定程序。

　　2、有些招标人意志不坚定。有的施工企业本身就不准备组织人员施工中标工程，因此千方百计施展技俩引诱招标人，惊受不了施工企业或项目经理言行套骗的招标人就放弃原则，从而使中标单位达到了目的，实现了转包、违法分包。

　　3、项目经理乱挂靠。目前我市项目经理管理已经步入规范化，但外地入青来投标的企业因性流动较大、有时主管部门出具的证明又太随意，所以导致个别项目出现了项目经理后挂靠现象。

　　以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。