随着土地资源的日益紧张和环保建设的要求，近年来，高层建筑在各地如雨后春笋的涌现。高层建筑较一般建筑工程施工技术要求高、难度大、周期长、分包单位多、安全隐患多，各种性质、程度的安全事故屡次发生，对施工单位及国家造成了极大的损失，直接影响建筑业的健康、稳定和可持续发展。为了加强建筑工程的安全管理，提高建筑管理水平，为此国家最新颁布实施的《建筑工程安全生产管理条例》中把安全职责明确纳入到监理工作的范围，将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化，使开展监理工作的压力越来越大，任务越来越重，但是安全事故的发生并不是完全不可控制的，只要监理人员从思想上重视起来，制定切实可行的监理控制方案，安全事故会得到杜绝或把损失控制到最小，笔者以在现场的多年经验和体会，谈谈高层建筑工程安全监理的控制要点。

首先，发挥监理人员的主观能动性，高度重视监理部的自我建设。

项目监理部要严格按照《建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》等一系列建筑安全法规，结合监理规划及安全监理细则和现场条件，建立健全的安全生产监理体系，保证安全生产监理责任的落实。项目监理工程师对所监理项目的安全监理工作负责，并按专业明确监理人员的工作职责，和建设单位、施工单位相关人员共同对施工现场的安全进行控制。项目监理部要认真学习有关的安全生产法律、法规和标准，熟悉安全操作规程，以便及时发现所存在的安全隐患进行预控。监理部应定期对施工现场进行例行检查或不定期的抽查。对于检查中发现的问题要求施工单位认真落实整改，并组织复查，检查和整改的内容和结果要有书面记录，报监理部审核同意后方可施工。

其次，编制具有针对性的监理规划和安全监理细则。

编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施、人员配备计划和职责等，对危险性较大的深基坑开挖，脚手架搭拆，塔吊安装、运行及拆除，现场临时用电等编制专项监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，使施工安全过程全部纳入安全监理工作的范围内，

严格审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案。开工前，监理单位应严格审查施工单位提交给监理部的有关技术文件资料、专项安全施工方案如深基坑开挖与支护、外架搭拆方案、临时用电方案、塔吊及各种提升设备的安拆运行方案；审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络，明确企业责任人，项目负责人，专职安全管理人员的职责，奖罚分明。对特殊作业人员必须持证上岗，实行动态管理。如电工、架子工、塔吊和施工电梯的司机及登高作业人员等在上岗前进行资格确认合格方可上岗。重点审查操作证的实效性和人证相符性。审核施工单位的各项施工安全控制措施和事故发生后的应急预案的可行性。

重点，主要专项安全施工方案技术措施的审查与落实。

1.基坑开挖及支护方案

高层建筑的基坑开挖一般都在5M以上。在开挖施工过程中应根据基坑的形状、基槽、地下室的开挖深度和土质类别选择科学可靠的方法。基坑、边坡、基础桩、模板和临时建筑作业前，施工单位应根据地质情况、施工工艺及作业条件、周边环境编制施工方案，单位分管负责人审批报经监理同意后方可作业。重点检查边坡坡度的安全系数，围护，基槽边坡和基础桩及模板作业时，施工单位应指定专人指挥，监理人员进行旁站。出现坍塌、位移、开裂及渗水现象时应立即停止施工，将作业人员撤离现场，待险情排除后方可施工。

2.脚手架搭拆方案的审查

脚手架搭拆方案应根据工程的特点进行编制，要有针对性。方案中必须具有搭设图纸。重点审查施工单位的脚手架基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离、连杆件和剪刀撑的设置方法是否符合安全规范要求。超过50M的应有设计计算书和卸荷方法。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。作业人员在施工时必须系好安全带、戴好安全帽，穿上防滑鞋。并审查脚手架公司的资质。

3.审查塔吊、货运电梯等重点运输设备的安装、使用维护和拆卸方案，重点审查塔吊是否取得使用合格证，塔吊基础必须经过验算，塔吊的附墙的设置符合规范要求，在安装、顶升、拆除时安全监理人员必须进行旁站监理。对安全拆卸的施工程序，安全技术措施、注意事项以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后经过主管部门验收方可投入使用，使用过程中必须做好保养记录，顶升记录等。

4.审查施工现场的临时用电方案和安全措施

方案中应有临时用电施工机械的汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列入其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，以选定相应开关、漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，严格执行“一机、一闸、一漏保”，在潮湿和易触及带电作业场所的照明必须使用安全电压。当施工现场没有专供施工用的低压侧为380/220V中性点直接接地的变压器时，其低压侧应采用保护导体和中性导体分离接地系统（TN-S系统）。施工现场和临时生活区的高度在20M以上的井字架、脚手架、已在施工的建筑以及塔式起重机等，均应装设防雷保护。在雷雨季节督促施工单位做好接地电阻的测试，确保施工安全。

5.审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要指施工现场“网口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范，落实执行“三宝四口”规定，杜绝高空坠落、击打等意外伤害。在易发生安全问题的场所做好安全标志，提醒作业人员保持警惕。

总之，安全施工监理是监理工作中的重要内容，安全意识必须渗透到每一个人员的思想中，无论施工人员、监理人员都必须在项目施工中树立“安全第一”的思想，安全监理的主要内容就是通过有效控制手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全措施和专项施工方案组织施工，制止违章作业。通过预控巡视及时发现问题并及时通知施工单位整改，督促承包单位的安全管理部门切实履行好安全管理职责，情况严重的，监理单位应及时下达停工令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理部应检查整改结果，签署复查和复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理部应及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行政主管部门报告。检查、整改、报告的情况应记载在监理日志和监理月报中，归纳到管理档案里。我国的建筑市场中正在蓬勃发展时期，只有建设各方牢记“安全第一、质量为本”的原则，克服工程施工中的各类不安全因素，强化安全意识和责任，我国的建筑市场才能实现科学发展。同时注意施工、监理过程中出现的新情况，研究新问题，不断增强安全生产工作的针对性和实效性，努力开创建筑生产工作的新局面，为实现全面建设小康社会的目标提供安全稳定的社会局面。