福建广播电视中心大楼位于福州市西二环路与江滨北路交汇处，占地面积8.16474公顷，一期总建筑面积122866m3，基础采用钻孔灌注桩，总砼量约为37912m3。施工过程中的机械主要是：工程钻机GPS-15型31台套，深层搅拌桩机SJD-Ⅲ型8台套，高压喷射搅拌桩机PH-5D型2台套，高压旋喷机TXU-75A4台套，注浆机2TGZ-60/210双液调速4台套，半自动化搅拌站2台套，空压机5台，运输砼车6部，控掘机2台，吊车1台及泥浆外运车8部及其它施工设备。最高峰时施工总用电量达1700KVA（共有四台变压器）。

作业人员的基本情况是：最高峰施工人数约500人，除了少部分是公司钻工外，大多数是外来“三工”，安全意识差、安全技能较低。而使用气举反循环的钻孔灌注桩会造成场地泥泞，这也是安全工作难于顺利进行的最大障碍。福建广电中心项目是我省重点工程项目，是至今为止我省钻孔桩最大的单项工程，工期紧，任务重。为了确保工程项目顺利进行，在上级有关部门的大力支持下，经过公司全体职工的共同努力，不断克服困难，追求新的管理方法，强化作业人员的安全意识，提高作业人员的安全技能，实现了安全生产无事故。下面我就工地安全生产管理的一些作法简要介绍如下，请各位专家给予批评、指导。

一、健全的机构是作好安全工作的保障

江泽民同志曾多次指出“安全工作责任重于泰山”、“预防胜于救火”、“隐患险于明火”，建设部等有关部门也制定了“一标准二规程五个规范”。但安全事故仍频繁发生。事故的主要原因是人的不安全行为和物的不安全状态。据统计，我国70%以上的事故是由于人的不安全行为造成的，如违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等。所以我们应着力提高人们的安全意识、安全认识和安全技能，减少人的不安全行为，从而大大地降低或避免事故的发生，保障国家、人民生命财产安全。

公司领导十分重视项目部安全机构的建设，在项目部组建之初，即成立了公司广电项目安全监督组，公司安全部门负责人任组长，成员由三名经验丰富的专职安全员组成，监督组与项目脱离经济关系，直接对公司总经理负责，不受项目部许多因素的干扰，独立执行施工过程的安全生产监督、指导工作。这样做的目的是：当生产与安全工作出现矛盾时，安全监督组能够坚持原则，把安全工作放在第一的地位上，确保各项生产施工在安全条件下进行，真正意义上实现了“安全工作一票否决权”。

二、规章制度是作好安全工作的依据

“没有规矩，不成方圆”。同样，一个企业、一个项目部没有一定的规章制度，就难于实现有效的管理。为使各项管理措施更具有可操作性，安全监督组根据公司现有的《安全检查制度》、《教育制度》、《各岗位责任制》等制度结合广电项目实际情况，制定了《安全值班制度》、《炊事员安全操作规程》、《项目应急救急预案》等一整套行之有效的安全管理制度或措施，从而不但完善了公司的各种规章制度，而且使之可实施性更强。

规章制度已经制定，但如何才能得到有效的执行呢？在项目部与公司签订的安全责任制之后，安全监督组依据钻孔桩的特点和广电项目的特殊性，分解安全生产目标，提出安全管理措施要求，与各班组、特殊工种签订安全责任制，并重点抓好安全责任制的落实工作。通过安全责任制的签订，全体作业人员提高了安全意识，认识到自己在生产过程中的权力和义务，懂得有权得到哪些劳动保护、有权拒绝违章指挥；同时也认识到自己有接受安全教育的义务、有发现安全隐患要及时反映到安全监督组的责任、必须严格按操作规程作业、不违反劳动纪律。

三、三级教育是安全工作的基础

作业人员接受三级安全教育，提高安全认识，掌握安全知识和安全技能，才能在施工过程中，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害和不损坏机械设备，实现高效、安全地生产。

教育的主要内容：我国的安全生产方针、政策；安全生产法及有关安全法规；安全规章制度；电气安全技术；以及劳动防护用品使用常识和现场事故急救常识等。用简单易懂的语言让作业人员听懂、看懂，并做到只有经过教育，考试合格者才能挂牌上岗。

我们用数码相机对每个参加三级安全教育的人员拍照，存入电脑，建立个人安全教育资料档案（表1）。形成教育登记表与上岗工作卡（表2）一一对应。上班时，所有施工人员必须佩戴工作卡，否则不得上岗作业。

除了“三级”安全教育，我们还加强日常的安全宣传工作，每周出一期安全专刊，内容有：建筑安全生产知识、生活卫生常识和安全法规知识。有针对性地张贴建筑安全挂图，使作业人员在寓教于乐中提高安全知识。项目部还设置专项安全资金对发现重大安全隐患的或提出安全合理化建议的人员给予相应的奖励，充分发挥所有作业人员的积极能动性，营造全员参与安全生产，参与安全管理的氛围。

通过检查，可以了解施工现场安全生产动态，为分析安全生产形势、加强安全管理提供了具体的信息和依据；通过检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家的安全生产方针、政策及各项安全生产规章、规范标准；通过检查，可以发现施工生产中人的不安全因素和物的不安全状态，从而采取相应的对策，消除不安全因素，保障安全生产。

劳动是艰辛的，但收获是喜悦的。通过项目部全体职工不断地努力，福建广电中心项目桩基工程顺利竣工，完成货币工作量约为7000万元。在整个施工过程中，没有发生人员重伤及以上事故，为公司创造了良好的经济效益和社会效益，项目部也在年度考核中荣获省地勘局、公司的安全先进集体。