第1条 为加强沪昆高速（南昌西至江山）联调联试及运行试验期间线路防护栅栏（以下简称栅栏）管理，确保施工及行车安全，制定本办法。

第2条 沪昆客专江西、浙江公司（以下简称沪昆公司)是栅栏、围墙、刺丝滚笼、技术通道建设的责任单位，负责上述设备设施的更改、综合维修、安全隐患整改及设备安全。

第3条 路局安监、工务、综治部门是栅栏、围墙、刺丝滚笼、技术通道的安全监督管理责任部门，负责安全检查监督，对存在的问题及时通知沪昆公司限期整改，并对整改情况进行复查。铁路公安对破坏铁路设备设施的违法行为依法予以查处、打击。

第4条 工务、电务、车务、车辆、供电等单位因作业需要设置专用技术通道时，按照“谁使用、谁申请、谁负责、谁管理”的原则，由使用单位报请路局联调联试办公室批准，并与线站安保支队办理书面手续，签订安全协议后方可设置。技术通道由沪昆公司根据联调联试办公室确定的位置进行设置，沿线综合维修基地路用车进出大门按照技术通道进行管理。技术通道必须设门加锁，并标有“铁路工作人员专用通道，禁止其他人员入内”字样。线站安保支队派人对南昌西至江山联调联试期及运行试验期间106处技术通道（见附件3）和综合维修基地路用车进出大门进行看守，将每个技术通道管理责任落实到具体人员。线站安保支队分别在玉山、上饶、横峰、弋阳、贵溪、鹰潭北、抚州东、进贤、向塘、南昌西派驻点负责人，负责技术通道管理工作。

第5条 有计划施工需进出技术通道时，施工前施工单位须持加盖“联调联试办公室”公章的施工计划表（全称为《2014年×月×日联调联试施工计划表》）原件或传真件至少在预计进入技术通道前2小时向线站安保支队驻点负责人（以下简称驻点负责人）报备（技术通道报备区段分工表见附件1），告知现场施工负责人的姓名、电话、准备进出技术通道的具体位置和时间，驻点负责人审核后，在施工计划表上加盖“技术通道管理专用章”，同时将施工准备进出技术通道的具体位置和时间发短信告知技术通道看守人员，技术通道看守人员接到短信后要及时回复（未收到短信要电话联系），并按施工计划天窗开始时刻至少提前10分钟到达相应技术通道现场。

施工调度命令下达后，车站值班员须确认可以开始施工的条件完备后，方可将加盖“车站行车专用章”的调度命令转交给施工及设备管理单位。施工单位收到加盖“车站行车专用章”的调度命令后，发彩信并打电话向驻点负责人报告，驻点负责人收到后要及时短信回复予以确认。施工单位及设备管理单位还须将该调度命令分别发送至现场施工负责人及设备管理单位现场负责人。

驻点负责人应根据具体情况及时打电话或发短信通知已提前10分钟到岗的技术通道看守人员，告知开启技术通道位置及进出时间，做好开启技术通道准备。线站安保支队指派干部不定期到现场进行监督。

第6条 设备故障抢修需进出技术通道时，相关单位应在车站进行登记申请故障修，同时打电话向驻点负责人报告，驻点负责人要安排人员到车站行车室进行确认，并在加盖“车站行车专用章”的调度命令上加盖“技术通道管理专用章”。施工单位及设备管理单位须将调度命令分别发送至现场施工负责人及设备管理单位现场负责人。

驻点负责人根据具体情况及时打电话或发短信通知技术通道看守人员到岗，告知开启技术通道位置及进出时间，做好开启技术通道准备。线站安保支队指派干部不定期到现场进行监督。

第7条 看守人员在开启技术通道前，要填写《技术通道进出登记表》（见附件2），登记施工人数、进出技术通道时间、调度命令号码、施工计划号码、验证情况。施工负责人、设备管理单位现场负责人应对现场情况、施工计划、调度命令等进行确认，其中施工所用的机具、材料由施工单位和设备管理单位现场人员共同清点、确认，确认无误后由施工负责人、设备管理单位现场负责人、技术通道看守人员共同在“技术通道进出登记表”上签认。

第8条 看守人员开启技术通道时，必须确认以下条件：

1.施工负责人是否携带加盖“联调联试办公室”公章和“技术通道管理专用章”的施工计划表（设备故障抢修时无施工计划表）；

2.施工负责人是否已收到加盖“车站行车专用章”的施工调度命令（原件、传真件、彩信、微信均可），设备故障抢修时还需确认调度命令上是否加盖“技术通道管理专用章”；

3.看守人员是否有驻点负责人的电话或短信通知；

4.施工负责人、设备管理单位现场负责人是否携带有效工作证件（工作证或上岗证）；

5.《技术通道进出登记表》填写完整，相关人员（不包括线站安保支队不定期派往现场监督干部）签认完毕。

在确认上述条件具备后，方可开启技术通道。

第9条 施工人员、机具、材料原则从同一技术通道进出。确因施工需要，不从同一技术门进出的，在向驻点负责人报备施工计划时予以明确。施工完毕，机具、材料须全部撤至栅栏外，由施工单位和设备管理单位现场人员共同确认。

第10条 因施工作业需要临时拆除栅栏、刺丝滚笼时，施工单位必须与线站安保支队签订安全协议，按规定办理有关手续，在开口处悬挂警示标志牌，设置临时防护设施，并由沪昆公司商请线站安保支队看守，所需人工费用由施工单位承担。作业后要立即恢复原状，并与有关单位办理验收交接手续。

第11条 因生产作业或施工需要打开栅栏、刺丝滚笼进出线路的，应先联系线站安保支队同意并由其到现场管理，做到随开随封，保持栅栏、刺丝滚笼完好，联结零件齐全。

第12条 铁路公安和路局安监、工务、电务、车务、机务、车辆、供电等部门及线站安保支队在日常检查和添乘、值乘过程中发现栅栏、围墙、刺丝滚笼问题，要及时通知线站安保支队和沪昆公司。由沪昆公司负责督促施工单位进行整改，并检查整改情况。

第13条 对违反管理规定，擅自开口，损坏栅栏、围墙、刺丝滚笼，翻爬栅栏及网内行走的，由线站安保支队处理，对违法行为移交铁路公安机关依照《铁路运输安全保护条例》、《治安管理处罚法》等法律法规予以处罚。

第14条 线站安保支队每日将栅栏、刺丝滚笼、技术通道存在的问题和整改情况整理汇总，并在联调联试每日协调会上进行通报。

第15条 本办法由路局工务处负责解释。

第16条 本办法自2014年7月22日起施行。沪昆高速（南昌西至江山）联调联试及运行试验工作结束后自行废止。