基准价根据各投标人的投标报价（或评标价）确定，它是投标人报价得分的评审依据。基准价确定方式比较多样，主要包括：

（1）算术平均值法，当投标人数少于4个（含）时，基准价为所有投标报价（或评标价）算术平均值。当投标人数大于4个（不含）时，基准价为去掉最高和最低投标报价（或评标价）后的算术平均值。当投标人数大于12个（不含）时，基准价为去掉2个最高和2个最低投标报价（或评标价）后的算术平均值。此方法适用各种类型招标，不鼓励低价，价格相对合理。

（2）降幅系数法，所有投标报价（或评标价）的算术平均值乘以降幅系数确定基准价，而降幅系数是通过现场摇号确定，一般是1%、3%、5%等。此方法主要适合工程施工招标，投标人数较多，相对公平，能防止围标。

（3）权重法，控制价和各投标报价（或评标价）算术平均值乘以相应权重比例确定基准价，而权重比例的大小也可通过摇号确定，如控制价占基准价的30%，则各投标报价（或评标价）算术平均值占基准价的70%。此方法主要适合工程施工招标，投标人数较多，相对公平，防止围标，但得分高的投标价相对降幅系数法较高。

（4）最低投标价法，即以投标价（或评标价）中最低或次低（但低于成本除外）为基准价。此方法在货物类招标中常用，但特别要注意货物的质量、技术指标是否满足要求。