应明确：生产经营单位各级领导、各职能部门、管理人员及各生产岗位的安全生产责任、权利和义务等内容。

安全生产责任制属于安全生产规章制度范畴。通常把“安全生产责任制”与“安全生产规章制度”并列柬提，主要是为了突出安全生产责任制的重要性。安全生产责任制的核心是清晰安全管理的责任界面，解决“谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任”的问题，安全生产责任制是生产经营单位安全生产规章制度建立的基础。其他的安全生产规章制度，重点是解决“干什么，怎么干”的问题。

建立安全生产责任制，一是增强生产经营单位各级主要负责人、各管理部门管理人员及各岗人员对安全生产的责任感。二是明确责任，充分调动各级人员和各管理部门安全生产的积极性和主观能动性，加强自主管理，落实责任。三是责任追究的依据。

建立安全生产责任制，应体现安全生产法律法规和政策、方针的要求。应与生产经营单位安全生产管理体制、机制协调一致。应做到与岗位工作性质、管理职责协调一致，做到明确、具体、有可操作性。应有明确的监督、检查标准或指标，确保责任制切实落实到位。应根据生产经营单位管理体制变化及安全生产新的法规、政策及安全生产形势的变化及时修订完善。