1.成本控制意识不强

　　在项目成本管理中，职责不明确，责任不落实，工作不到位计划与实际工作相脱节，进行的预算无法进行有效核算。成本控制管理人员传统观念强，对成本管理意识不够，缺乏把关意识、合同意识、经济意识、法律意识、核查意识、责任意识。成本控制体制不严密，责、权、利划分不清。

　　2.人员素质、责任心缺乏

　　有部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验又不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人，则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁，工作不连续，干多干少收入差不多，责任心不强。

　　3.材料管理不严，浪费现象严重

　　材料成本费用的盈亏直接影响到整个工程顺利进行。因此要严格执行成本控制计划方案，使每一件材料都能得到合理利用。然而项目工程中经常出现承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损等问题；甚至有些施工人员在施工过程中对材料不爱护，造成了资源的浪费，资源闲置、耗损、甚至遗失等问题层出不穷。成本控制方法单一，缺乏对目标成本的有效控制，

　　施工环节，监督体制不健全，没能有效的实行责任问责制。材料管理程序混乱，缺乏有效的制度约束和相应的制度规定。项目

　　4.成本核算形式化严重

　　成本控制项目中虽有专门的预结算员，但其工作也只是按图按现场指令算量，只作为依据和表面形式而已，无法在施工过程中将其和实际开支进行核实，项目中也没有各个阶段成本分析和各分部分项成本分析，没有实际与计划之间的比较与分析，对具体的施工起不到指导作用。企业内部奖励机制不健全，奖罚不明，管理人员责任心差，对实际情漠不关心，甚至对自己职责范围内的负责的工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况全然不知。因而成本控制的计划方案只是形式而已，不能对实际进行有效地控制。