强化项目成本管理的措施：制定落实责任成本

制定落实责任成本，搞好施工前的成本预测。

　　第一，责任成本是财务成本的发展和延伸，建立健全项目责任成本核算机制，是实施成本控制的中心环节，是项目成本管理的基础工作。为保证项目成本真实准确，保证项目责任人的利益，必须正确合理地界定项目的责任成本范围，根据施工预算，划分公司、分公司、项目组的责任成本，公司为企业管理费十计划利润十劳保基金十财务费用十定编费；分公司为临设费十现场管理费；项目为人工费十材料费十机械资十其他直接费十材差；把可控制成本作为项目班子的责任成本，要求在此基础上降低成本几个点，“实行以收定支，分灶吃饭，累计核算”的原则，在科学管理的基础上实现成本管理的有效化。

　　第二，在推行项目承包过程中，要科学合理地测算项目承包基数。项目承包基数的测算是项目成本管理的首要环节，在测算过程中必须慎重合理，考虑影响成本的多种因素，例如投标中的压价让利，工程本身的特点，项目班子的管理水平与管理能力，以及主要材料的市场情况和工程合同的有关条款等。合理测算承包基数，不仅能够保证国家、企业的利益，而且有利于挖掘项目潜力，调动项目积极性，促进项目加强管理，积极运用新技术，使项目向技术和管理要效益，同时，便于项目与分公司的两组成本核算，准确地反映项目管理水平。

　　第三，工程项目成本预测是成本计划的先导，是成本控制的目标，是成本核算的参照，是成本考核的依据，是成本分析的基础，是成本管理工作的第一步。搞好项目成本预测需要大量的基础数据。为做好这项工作，各职能部门要密切配合预算、技术、生产、材料、劳资、行政、财务等部门，应按照有关职责分工为成本测算提供资料，保证项目成本管理工作的有效实施。