施工质量问题和事故的划分及处理:二建考试机电工程
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1H420125 施工质量问题和事故的划分及处理
一、质量事故和质量问题的划分
1.质量事故
是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准,使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷,造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
按照事故责任性质可分为:指导责任事故和操作责任事故。
按照质量事故产生的原因分为:技术原因引发的事故、管理原因引发的事故、社会经济原因引发的事故。
掌握质量事故的4个等级。
2.质量问题
因施工质量不合格,需要经过返工、返修或报废处理,不影响工程结构安全及重要使用功能,未造成人员死亡或重伤,社会影响不大,且直接经济损失在100万元以下的应视为质量问题。
二、施工质量事故调查处理
(一)质量事故报告制度
1.发生施工质量事故后,事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告。
2.工程建设单位负责人接到报告后,应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门报告。
(二)施工质量事故调查
发生质量事故后,建设单位(项目法人)、设计单位、施工单位、监理单位等参与质量事故调查。
质量事故调査报告,应当包括下列内容:
(1)事故项目及各参建单位概况;
(2)事故发生经过和事故救援情况;
(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
(4)事故项目有关质量检测报告和技术分析报告;
(5)事故发生的原因和事故性质;
(6)事故责任的认定和事故责任者的处理建议。
(三)质量事故分析
1.违背施工程序;
2.违反法规行为;
3.勘察、设计不当;
4.施工过程管理不到位;
5.使用不合格材料、设备;
6.生产操作不当。
(四)施工质量事故的处理
1.工程质量事故处理的依据
包括有关实况资料、合同文件、技术文件和档案、法律法规。
2.对相关责任者的行政处罚
(1)对质量事故责任单位处罚包括:罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书其中一项或多项处罚。
(2)对质量事故责任者处罚包括:罚款、停止执业、吊销执业资格证书、终身不予注册其中一项或多项处罚。
三、施工质量问题的调查处理
掌握质量问题调查处理的程序:质量问题调查→原因分析→质量问题评审处置→制定纠正措施→组织实施→检查验收→提交整改结果。
2.质量问题调查
质量问题调查的内容包括:质量问题发生的范围、部位、性质、影响程度、施工单位、施工人员等。项目应根据质量问题的性质和严重程度,向建设单位、监理单位和本单位管理部门进行报告,写出质量问题调查报告。
4.质量问题处理
(1)根据质量问题的范围、性质、原因和影响程度,确定处置方案,例如:返工、返修、降级使用、不作处理、报废等。
(2)项目制定的处置方案应经建设单位、监理单位同意并批准。对于能够通过返工处理达到标准要求的,由项目针对产生质量问题的原因制定整改措施,明确整改方法、质量要求、整改时间和整改人员,整改完成后按原施工验收规范进行验收。
(3)对于需要进行返修处理的,必须经监理或建设单位代表批准,并商定接受标准。对于必须进行报废处理的,项目应制定拆除方案,明确拆除范围、拆除方法、防护措施、人员要求等,对重新制作的工程要制定质量预防措施。
【案例1H420120-1】
一、背景
某电力工程公司项目部承接了一个10kV变配电工程施工项目,10kV变配电工程位于某商务楼的地下二层,工程的主要设备见10kV变配电设备布置图(图1H420125-2)所示,变配电设备运行状态通过监控柜实施远程智能监控。
项目部依据验收规范和施工图编制了变配电工程的施工方案,设备的二次搬运采用卷扬机及滚杠滑移系统,二次搬运及安装程序是:高压开关柜→变压器→低压配电柜→计量、监控柜。方案中,项目部将开关柜、配电柜基础框架安装的水平度偏差设置为B级质量控制点,三相干式电力变压器等高压电器的交接试验设置为A级质量控制点,保证变配电设备施工质量达到验收规范要求。
进场后,因商务楼的原设计单位变更设计,造成高压开关柜比其他设备晚到现场,项目部改变了设备的二次搬运及安装程序:变压器→低压配电柜→计量、监控柜→高压开关柜。项目部对施工人员技术交底及时且正确,变配电设备检查、安装、绝缘测试、耐压试验及试运行合格,变配电系统检测达到远程智能监控要求,工程验收合格。项目部及时整理施工记录等技术资料,将完整的工程竣工档案移交给商务楼项目建设单位。
二、问题
1.分别说明项目部将电力变压器交接试验设置为A级质量控制点和基础框架水平度偏差设置为B级质量控制点的理由。
2.项目部改变设备二次搬运及安装程序是否可以,为什么?
3.远程智能监控的变配电设备应检测哪些参数?
4.本工程的竣工档案内容主要有哪些记录?
5.在质量验收评定中相关记录表有哪些?
三、分析与参考答案
1.项目部将电力变压器交接试验设置为A级质量控制点的理由是:电力变压器交接试验如果达不到规范要求,将影响变配电设备的安全运行和正常送电的使用功能;基础框架水平度偏差设置为B级质量控制点的理由是:基础框架水平度偏差超过规范规定,会影响下道工序质量——柜体安装质量。
2.项目部改变设备二次搬运安装程序可以,因为高压开关柜可以从低压配电柜操作通道进入安装位置。
3.远程智能监控的变配电设备应检测高、低压开关的运行状况和故障报警信号,电源及供电回路的电流、电压值显示,功率因素测量信号,电能计量信号,变压器超温报警信号。
4.本工程的竣工档案内容主要有一般施工记录、图纸变更记录、设备质量检查及安装记录、施工试验记录和工程质量检验记录。
5.在质量验收评定中相关记录表有:施工现场质量管理检查记录、分项工程质量验收记录、分部工程质量验收记录、单位工程质量验收记录、单位工程质量控制资料检查记录。
【案例1H420120-2】
一、背景
某机电安装公司,通过竞标承担了某化工厂的设备、管道安装工程。该工程地处北方沿海地区,按照施工合同应该7月初开始进行安装,但前期由于工程招标、征地、设备采购等原因,致使安装工程到9月底才开工。施工单位为了兑现投标承诺,该公司通过质量策划,编制了施工组织设计和相应的施工方案,并建立了现场质量保证体系,制定了检验试验卡,要求严格执行三检制。工程进入后期,为赶工期,采用加班加点办法加快管道施工进度,由此也造成了质量与进度的矛盾。
事件1:质量检查员在检查管排的施工质量时,发现Φ89不锈钢管焊接变形过大,整条管道形成折线状,不得不拆除重新组对焊接,造成直接经济损失5600元。
事件2:该工程某车间内的管道材质包括20号钢、15CrMo钢、16Mn等,班组领料时材料员按照材料计划进行发料,并在管端进行了涂色标记,但由于施工班组管理不善,在使用时还是发生了混料现象,不得不重新进行检验。
事件3:该工程进行压力管道施工时,有一种管材属于国外进口材料,施工单位此前从没有遇到过,由于工期较紧,项目部抽调2名技术较好的焊工进行相应练习后,就进行管道施焊。
二、问题
1.三检制的自检、互检、专检责任范围应如何界定,事件1是哪个检验环节失控?
2.影响施工质量的因素有哪些?本工程的环境因素有哪些?造成不锈钢管焊接变形过大的因素是什么?
3.质量预控方案一般包括哪些内容?针对该工程提出一项质量预控方案。
4.本案例中材料混料问题出在哪个环节,为什么?
5.事件3中项目部的做法是否正确,应如何进行?
三、分析与参考答案
1.一般情况下,原材料、半成品、成品的检验以专职检验人员为主,生产过程的各项作业的检验则以施工现场操作人员的自检、互检为主,专职检验人员巡回抽检为辅。事件1问题出在自检和互检,在这两个环节上有失控。
2.影响施工质量的因素有人、机(包括检验器具)、料、法、环五大因素;影响本工程的环境因素主要有工程技术环境、作业劳动环境、地理环境和气候环境等(或包括施工管理环境、施工作业环境、现场自然环境)。
造成本案例不锈钢管焊接变形过大的主要因素是人和环境、施工方法。
3.质量预控方案一般包括:工序名称、可能出现的质量问题、提出质量预控措施等三部分内容。该工程的焊接质量预控方案:
(1)工序名称:室外管道焊接。
(2)可能出现的质量问题:由于人员技能水平、设备能力、施工方法造成的夹渣、未焊透缺陷;由于沿海地区冬期施工,室外焊接气温较低、有风影响,容易出现气孔、裂纹等缺陷,影响管道的焊接质量。
(3)质量预控措施:
1)选择有相应合格项目和焊接经验的焊工施焊。
2)控制管道打磨及坡口加工、管道组对质量,按焊接工艺评定和工艺卡施焊,合理安排施工次序。
3)选择合适的焊接设备。
4)对焊条按规定进行烘干,控制氩气纯度。
5)焊接施工前应采取搭设保护棚等防风措施。
6)采取管口预热、层间二次预热、缩短焊接工序间隔时间及焊后及时进行保温缓冷等措施,控制低温影响。
4.事件2的问题出在材料标识上。首先材料员标识方法不正确,没有采取逐根通长的色标标识,留下了混料的隐患。其次,施工班组在下料使用时没有进行有效的标识移植,标识保护管理不当。
5.事件3中项目部的做法不正确,明显违反了规范要求。首先项目部应进行该钢材的焊接性试验,对进口钢材进行焊接工艺评定,确定焊接方法及技术参数,编焊接工艺规程用于指导焊接。其次是应组织焊工到具有该项考试资格的考试机构进行焊工考试,取得该项焊接合格证后,方可进行焊接作业。
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