职业健康和安全实施要求:二建考试机电工程
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1H420113 职业健康和安全实施要求
一、项目职业健康安全管理的职责及制度
(一)安全生产组织
1.项目部应成立由项目经理担任组长的安全生产领导小组,根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门,并足额配备专职安全生产管理人员。
2.机电总承包单位项目专职安全生产管理人员应满足以下要求:
按工程合同价配备:5000万元以下的工程不少于1人;5000万~1亿元的工程不少于2人;1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。
3.机电分包单位项目专职安全生产管理人员应满足以下要求:
(1)专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。
(2)分包单位:项目施工人员50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50~200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5‰。
(三)安全生产责任制
1.项目经理是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。明确项目生产经理、安全经理、项目总工程师、责任工程师(工长)、安全员、操作工人等的安全职责。
2.项目经理安全生产职责:
(1)全面负责项目的安全生产工作,是项目安全生产的第一责任人;
(2)严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员和项目分包单位签订安全生产责任书;
(3)负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员,建立和完善安全管理制度;
(4)组织制订项目安全生产目标和施工安全管理计划,并贯彻落实;
(5)组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改,编制应急预案并演练;
(6)及时、如实报告生产安全事故,配合事故调查。
(四)职业健康安全管理制度
包括:
1.安全生产责任制度;
2.安全生产教育培训制度;
3.安全措施计划制度;
4.安全检查制度;
5.安全事故报告和处理制度;
6.安全考核和奖惩制度等。
二、安全生产教育
安全教育主要包括新员工上岗前的三级安全教育(公司、项目、班组)、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。
安全生产教育内容包括:安全生产法律法规、规章制度和安全操作规程;安全防范措施,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果;预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本知识、方法和措施等。
三、安全生产技术管理
(一)危险源的种类和防护技术
1.危险源种类
(1)第一类危险源
施工过程中存在的可能发生意外能量释放(如爆炸、火灾、触电、辐射)而造成伤亡事故的能量和危险物质,包括机械伤害、电能伤害、热能伤害、光能伤害、化学物质伤害、放射和生物伤害等。
(2)第二类危险源
导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种因素,其中包括机械设备、装置、原部件等性能低下而不能实现预定功能,即发生物的不安全状态;人的行为结果偏离被要求的标准即人的不安全行为;由于环境问题促使人的失误或物的故障发生。
2.危险源防护技术
(1)消除危险源,尽量减少和降低危险程度。
(2)限制能量或危险物质。
(3)隔离。
(4)耐失误设计。
(5)冗余技术。
注意教材中的实例。
(二)施工安全技术措施
1.施工总平面布置的安全技术要求
(1)油料及其他易燃、易爆材料库房与其他建筑物的安全距离。
(2)电气设备、变配电设备、输配电线路的安全位置、距离等。
(3)材料、机械设备与结构坑、槽的安全距离。
(4)加工场地、施工机械的位置应满足使用、维修的安全距离。
(5)配置必要的消防设施、装备、器材,确定控制和检查手段、方法、措施。
3.确定重大风险源的部位和过程,制定相应措施
例如,高空坠落、机械伤害、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、管道和容器的无损检测、压力试验、清洗吹扫、临时用电、试运行等。
4.针对工程项目的特殊需求制定安全技术措施
例如,冬期、雨期、夏季高温期、夜间等施工时制定相应的安全技术措施;补充相应的安全操作规程或措施;采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定相应的安全技术措施;对施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措施等。
(三)安全专项施工方案
1.适用范围。
包括:基坑支护及降水工程,土方开挖工程,模板工程及支撑体系,起重吊装及安装拆卸工程,脚手架工程,拆除及爆破工程,采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程等。
(四)安全技术交底
1.安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时,应针对性地补充交底内容;冬雨期施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工,复工时应重新进行安全技术交底。
2.安全技术交底必须在工序施工前进行,逐级交底。并保证交底逐级下达到施工作业班组全体人员和相关管理人员。交底后应认真履行交底签字手续,以增强接受交底人员的责任心。
3.项目部应保存安全技术交底记录并整理归档。
四、安全检查内容及要求
(二)安全检查要求
1.安全检查类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查、飞行检查等。
4.安全检查的重点是:违章指挥和违章作业、直接作业环节的安全保证措施等。
五、安全隐患及事故管理
(一)安全隐患和事故管理要求
4.项目部进行职业健康安全事故处理原则。应坚持“四不放过”原则:事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故没有制定纠正和预防措施不放过。
5.处理职业健康安全事故应遵循的程序:报告安全事故;事故处理;事故调查;处理事故责任者;提交调查报告。
六、项目职业健康管理
包括:劳动用工管理、作业场所职业危害管理、危害因素告知及警示标识设置、个体防护用品配发、佩戴管理。
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