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　　知识点25：招标控制价的编制内容

　　招标控制价的编制，与工程量清单计价的思路基本一致，只是需要从招标人的立场出发。

　　(1)分部分项工程费

　　其中，分部分项的工程量采用招标工程量清单提供的数量;综合单价根据分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，按招标控制价的编制依据的规定确定。而且，综合单价应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用，以及招标文件提供了暂估单价的材料。

　　(2)措施项目费

　　根据招标文件中的措施项目清单和拟建项目的施工组织设计确定。具体计价时，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价;其余的措施项目，可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金以外的全部费用。安全文明施工费不得作为竞争性费用。

　　(3)其他项目费

　　其中的暂列金额，应按招标工程量清单中列出的金额填写;暂估价中，材料、工程设备单价、控制价应按招标工程量清单列出的单价计入综合单价，专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写;计日工，对于计日工中人、料、机的单价，若有工程造价信息，则据此估算，否则参考市场价格估算;总承包服务费，按照省级或行业建设主管部门的规定，并根据招标文件所列的内容和要求估算。

　　(4)规费和税金的确定

　　按照国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计算，不得竞争。

　　投诉与处理

　　(1)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按《计价规范》的规定进行编制的，应当在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。

　　(2)工程造价管理机构在接到投诉书后应在2个工作日内进行审查，在受理投诉的10天内完成复查，并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。

　　(3)当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差>±3%的，应当责成招标人改正。

　　(4)招标人根据招标控制价复查结论，需要修改公布的招标控制价的，且最终招标控制价的发布时间至投标截止时间不足15天的，应当延长投标文件的截止时间。

　　【例题】编制招标控制价时，下列说法错误的是(　)。

　　A.人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门公布的单价计算

　　B.人工单价和施工机械台班单价应按授权的工程造价管理机构公布的单价计算

　　C.材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算

　　D.工程造价信息未发布材料单价的材料，其价格应按估算的单价计算

　　【答案】D

　　【解析】本题考查的是招标控制价的编制内容。编制招标控制价时，对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算;材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布材料单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算。故选项D的说法是错误的。

　　【例题】当招标人要求总包人对其发包的专业工程既进行总承包管理和协调，又要求提供相应配合服务时，总承包服务费根据招标文件列出的配合服务内容，按发包的专业工程估算造价的(　)计算。

　　A.1%～2%

　　B.2%～5%

　　C.3%～5%

　　D.4%～5%

　　【答案】C

　　【解析】本题考查的是招标控制价的编制内容。当招标人要求总包人对其发包的专业工程既进行总承包管理和协调，又要求提供相应配合服务时，总承包服务费根据招标文件列出的配合服务内容，按发包的专业工程估算造价的3%～5%计算。